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第十章 关税措施 教学目的要求、难点重点 第一节 关税概述 第二节 关税类别 第三节 关税征收 第四节 关税保护度 第五节 关税减让谈判 思考题 教学目的要求、难点重点 教学目的要求 各国征收关税的目的,关税的类型,征收关税的依据和关税的保护度,关税减让谈判,掌握关税的措施和作用 课时安排:2学时 教学重点 关税的特点和作用 关税对国际贸易的影响 教学难点 反倾销税和反贴补税,关税保护率及计算,普惠制,征收关税的方法。 第一节 关税概述 关税定义 一国对进出该国关税境域的实物商品所征收的税收。有政府所设置的海关征收。 关税的特点: 间接税 主体 客体 关税的作用: (一)关税是各国对外贸易政策的重要措施 (二)关税是国家财政收入的一部分 (三)关税可以调节进出口贸易 (四)关税调节生产领域的发展方向 第二节 关税类别 补贴的分类 《补贴与反补贴措施协议》分为三类 特定优惠关税 对特定的从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品,给予特别优惠的低关税或免税待遇 ⑴宗主国与殖民地附属国之间的特惠税 ⑵洛美协定国家之间的特惠税 五个洛美协定 2005年部分商品的进口关税税率(从价税%) 普遍优惠制——GSP,简称普惠制 含义:发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品,特别是制成品和半制成品,给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠特遇。 普惠制的目的: 增加发展中国家和地区的外汇收入,加速发展中国家的经济增长率。 理解普惠制:①对国家和地区的规定 ②对商品受惠国的规定 ③对受惠商品减税幅度的规定 ④对给惠国保护措施的规定 ⑤对原产地的规定:加工标准、增值标准 反倾销税:对于实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。 WTO《反倾销协议关于实施反倾销的三大要件及相关问题 反贴补税 对直接或间接接受任何奖金或补贴的外国商品所征收的进口附加税。 反补贴的三大要件 第三节 关税征收 一、海关税则(关税税则) 一国对进出口商品计征关税的规章和对进口、出口的应税商品与免税商品加以系统分类一览表。 海关税则的内容 海关课征关税的规章条例及说明 应税物品的关税税率表。包括三个部分: 1、税则号列,简称税号;2、货物分类目录;3、税率。 二、计税标准 三、关税减免 (一)关税减免的概念 (二)关税减免的内容 1、关税减免的范围 2、减免关税的批准和约束条件 四、通关程序 (一)货物的申报 (二)单证的审核 (三)货物的查验 (四)货物的征税与放行 第四节 关税保护度 一、关税水平 一个国家进口关税的平均税 二、关税保护率 三、有效保护理论的政策意义 名义保护率 NRP=(p’-p)/Px100% ----由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国内市场价格的百分比。一般为海关所征收的关税税率。 有效保护率 对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税率,其税率代表着对本国同类产品的真正有效的保护程度。 计算公式: E=T/V E=(V’-V)/V ×100% (定义式) 或 E=(T-Pt)/(1-P) (推导式) 对一种产品国内、外增值差额与其国外增值的百分比(或一种加工产品在国内各种保护措施下的增值量和其在自由贸易条件下加工增值量的差额与自由贸易条件下加工增值量之比)。一个国家的整体保护措施使该行业每单位产出增加值提高的百分率。 例题: 在自由贸易条件下,一件皮茄克(最终产品)的国内价格为1000元人民币,其中500元是进口皮革(原材料)的价格。 1、进口最终产品税率为20%,原材料免税,则有: V=1000-500=500 V’=(1000+1000×20%)-(500+500×0%)=700 E=(V’-V)/V ×100%=(700-500)/500×100%=40%
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