全市重点项目建设现场推进会议交流材料.docVIP

完善管理制度 创新服务措施 全力推动重点项目建设实现新飞跃 县发展和改革局 （2012年8月2日） 今年以来，在县委、县政府的正确领导和市发改委的精心指导下，**县发改局紧紧围绕“三年倍增计划”和“三年翻一番、五年大跨越”的奋斗目标，以全县“学滕州、赶沂水” 促进县域经济大发展活动和服务企业“四比四看”活动为契机，以市级重点项目和重大项目为抓手，紧紧围绕发展第一要务，凝心聚力抓项目，千方百计争投入，立足长远抓谋划，统筹协调抓服务，扎实推进了全县的重点项目建设工作。今年1-月，我县共实施县级重点项目55个，计划总投资115.6亿元，年度计划投资亿元，开工个，开工率%，完成年度投资亿元，占年度计划的%，在项目数仅占去年同期（去年重点项目投资额为1000万元以上）的47.4%的情况下，年度投资同比增长个百分点；5000万元以上项目个（含房地产项目），计划总投资14亿元，年度计划投资亿元，开工个，开工率%，完成年度投资亿元，同比增长%，占年度计划的%，增长7.6个百分点。其中，市级重点项目12个，计划总投资62.5亿元，年度计划投资19.2亿元，目前全部开工，完成年度投资亿元，同比提高%，占年度计划的%，增长个百分点。 一、突出包装策划重点，认真做好项目储备 一充分发挥发改部门牵头作用。围绕市里提出的“十个围绕”指导思想和县里提出的“一区两带六园”（经济开发区，沿206国道和沂台路项目聚集带，西部矿产开采加工、兰陵矿产开采加工、棠林临沂商城地产品加工、车辋化工建材、向城物流和蔬菜加工产业园、神山民营工业园）发展格局，抓住沂蒙革命老区参照执行中部政策的机遇，编发《2012年国家和省重点扶持九大投资领域》、《沂蒙革命老区参照执行中部政策专项资金重点扶持领域》等信息，及时发布到基层和企业，积极帮助项目单位完善前期所需要件，努力做好25个招商项目和23个争取上级资金报待批项目的跟踪落实工作。 二积极做好项目储备四篇“文章”。提出“强化招商引资、县域宏观策划、乡镇重点发展、企业努力做大”的县域经济发展思路四篇“文章”，全面加快矿产建材、机械制造、轻工制造、食品加工四大传统支柱产业转型升级，加大对“四新一高”新兴产业的扶持力度，重点在产业结构调整、现代服务业、高新技术、基础设施、民生事业等方面积极策划储备，主要侧重于投资1亿元以上、质量好、附加值高、产业关联度大的工业项目。“申报一批、落实一批、建设一批、补充一批、储备一批”的梯次推进滚动发展良性循环机制初步形成，重点建设项目库得到不断充实。 三重点突出矿产资源整合利用。依托丰富的矿产资源优势，科学拟定了矿业发展规划，积极引导支持中钢、临矿等骨干企业收购、兼并、重组小型矿山，提高开发实力。同时，以规划建设兰陵大铁矿为契机，以抓好北京京华公司500万吨球团项目为突破口，瞄准世界500强、国内百强和行业50强，积极招引一批规模大、效益好、关联度高的矿产精深加工项目，力争打造一批集开采、精选、冶炼为一体的“百亿级”矿业集群。 截至目前，**县共储备重点项目78个，总投资248.1亿元，其中2亿元以上重点项目15个，总投资157.3亿元。 二、狠抓发改队伍建设，全面提升工作效能 一抓机关内部管理。以“责任意识大增强、工作作风大转变、服务效能大提升”为主题，以“干部作风建设年”活动为载体，着重在提高干部队伍素质上下功夫。创新开展中层正职“轮讲”和“全员晒实绩”活动，建立健全文明服务、机关考勤、绩效考核等18项工作制度，严格“周一报工作计划，周五抓工作落实”的工作督办制度，最大程度地增强了执行力，促进了工作效能。 二树部门外部形象。一是开通局长热线。自5月份起，我局在各科室显眼位置张贴“局长热线”公示牌，在全县各部门、单位率先开通“局长热线”，24小时接受社会各界群众咨询、举报、投诉及意见建议。截止目前，“局长热线”共接听电话82个，接待各类咨询事项170余件。二是发放优惠绿卡。对55个重点项目企业发放了“企业负责人优惠证（绿卡）”，对其享受的优惠政策和保障措施进行了明确。即持证人在县内投资兴办符合国家产业政策、环保政策和我县重点项目建设规定的项目，首先享受土地、税收等有关的重点项目优惠政策。在不妨碍司法公正的前提下，在县内驾车减免境内收费站过路费，违章以教育为主，尽量不扣证，须处罚款的按法律、法规规定的最低标准处罚，并做到文明执法。三是优化服务措施。今年以来，为提高项目审批工作水平和效率，县发改局完善了“首问责任制”、“限时办结制”、“ 一次性文本告知制”、“行政效能责任追究制”四项制度，作出了无收费办理、无偿提供服务（无偿指导编制项目可行性研究报告，编写项目建议书、项目简介）和无间隔办理（凡是符合条件、资料齐全的项目当日下达项目审批、核准、备案批文）三项承诺。截至目前，我局的按时办结率为100%