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加强农村会计人员继续教育之我见 改革开放以来, 农村社会主义市场经济的建设和完善, 对农村会计工作的要求不断提高, 会计工作能否与时俱进, 与时代同步,适应农业和农村经济发展, 关键在于农村会计人员的素质高低。因为, 未来我国会计改革能否顺利进行, 特别是农村会计改革如何展开, 很大因素取决于农村会计人员的继续教育能否跟上。所以, 加强和提高农村会计人员继续教育势在必行。 一、存在的问题( 一) 虽然, 近年来农村会计人员素质在不断提高, 但是, 整体文化水平、业务技能低下,对新的 会计法!了解甚少, 不懂得新的会计制度和会计总则, 专业知识老化, 相关知识欠缺, 导致农村财务管理混乱。 ( 二) 近年来, 我国农村会计人员队伍不断壮大, 但由于会计人员接受教育的程度不同, 所以, 业务能力和业务水平参差不齐, 管理不规范, 工作中有法不依、有章不循等违犯财经纪律现象在我国农村某些部门和地 区还相当普遍和严重。 ( 三) 有些农村基层干部任人唯亲, 把没有经过会计培训、不具备会计从业资格的人员安排在会计岗位, 工作中出现了一些不依法建账的所谓? 无账会计#。 (四) 有些基层乡镇财务会计制度形同虚设 , 有些为了应付上级检查, 从本部门? 小团体#的利益出发, 公然账外设账、擅自在财务上设置两套会计账目, 利用账外资金胡支乱花, ? 小金库#现象屡禁不止。 (五) 有些会计人员不按照国家统一的会计制度进行会计核算, 账务处理过程中带有很大的随意性, 滥用、错用会计科目, 账证、证表明显不等, 导致会计信息严重失真。 (六) 有些会计人员不依照有关规定管理保存会计档案, 不认真履行会计交接手续, 造成一些陈年旧账长期挂账, 久拖不决,剪不断, 理还乱, 在当地群众中引起了种种猜测和不满, 成为当地干群关系紧张的导火线 (七) 有些会计人员不具备起码的会计职业道德, 办事不公, 为政不廉, 利用手中掌握的权力, 采用种种不正当手段, 为自己、为亲朋好友谋取私利, 甚至走上了犯罪道路。 二、对策与措施( 一) 加强对农村会计人员的继续教育培训 针对目前农村会计人员现状, 要进行有计划、有步骤、分层次的继续教育培训。 一是集中培训。农村会计人员继续教育应由市县指定承办单位统一安排时间、批次, 采取农闲长期培训( 1 3 个月 ) 和短期集中培训相结合的方式, 在相对一段时间里,集中接受新知识的学习。 二是规定培训学习内容。农村会计人员的继续教育应由主管部门按照计划安排培训内容, 其主要内容包括: 1、会计理论与实务, 即新出台的会计制度和会计准则; 2、财务、会计法规制度实施细则; 3、会计职业道德规范; 4、其他相关法规制度。 三是上岗人员的理论和职业道德及技能培训。对于农村从事会计工作的人员, 在上岗前要从最基本的知识入手, 细致地讲解会计原理及核算方法, 会计基础规范等基本常识, 使其初步掌握会计基本知识等相关内容, 以便能独立地处理一般性经济业务。同时, 要组织各种形式、各种渠道的培训和教育, 全面提高农村会计人员的专业判断能力和职业道德水平。 ( 二) 加强农村会计人员的职业道德教育 会计工作是经济管理工作的重要组成部分, 会计职业道德是社会主义精神文明建设的组成部分和基本要求, 是? 三个代表#重要思想的实质所在, 新时期为何要加强农村会计人员的职业道德教育呢? 因为只有提 高会计人员的职业道德水平, 才能对社会经济活动产生潜移默化的作用, 才能有利于社会主义市场经济秩序的建立和规范, 才能有利于推进社会主义精神文明建设。通过加强职业道德教育, 使其真正做到爱岗敬业,坚持原则, 廉洁奉公, 办事公道, 服务农民。 另外, 会计工作质量的高低不仅与各项业务技术规范有关, 而且与会计职业道德规范密切相连, 这是因为, 技术规范是由会计人员来操作执行的, 道德规范对技术规范有一种内在的能动性作用, 这种作用最终反映为会计人员的工作质量。因此, 为防止会计信息和数据失真, 必须建立会计人员道德规范,从而使会计人员在办理经济业务时有一种自我约束力, 保证所提供的会计信息和数据真实、准确、完整。 ( 三) 制定农村会计人员继续教育的政策 要充分利用 WTO 绿箱政策, 在会计人员和教育培训经费上给予倾斜。在培训费用方面, 要根据培训业务需要选择培训项目,省地县主管部门要制定相关政策和指导标准, 各级政府应按一定比例将培训经费均摊,给广大农村会计人员创造一个较为宽松的学习条件和环境, 以提高农村会计人员的素质、业务技能和水平。 ( 四) 建立健全严格的考核制度 建章定制, 依法管