乡镇农村党风廉政建设工作要点.docxVIP

乡镇农村党风廉政建设工作要点2015年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神的重要之年。各镇（街道）、县直各有关部门要深入学习和全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委第四次全会和中央农村工作会议精神,以推进依法行政为目标，以加强思想道德教育、改进干部作风为基础，以规范和制约权力运行、维护农民合法权益为重点，继续深化党的群众路线教育实践活动和党纪条规教育年活动成果，着力解决农村党员干部在“四风”方面存在的突出问题，努力推动全县农村党风廉政建设迈上新的更高的台阶，为加快实现我县“三个率先”提供坚强的纪律保障。一、落实主体责任、加强和改进农村基层干部作风1、按照“三转”要求，抓好主体落实。各镇（街道）党（工）委要切实履行党风廉政建设的主体责任，领导班子主要负责人要落实主体责任中的主责，牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好是渎职的观念，把“主体责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。2、加强对《农村基层干部廉洁履职若干规定》贯彻执行情况的监督检查。各镇（街道）、各有关单位要开展对《规定》贯彻执行情况的检查，督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度勤廉双述、民主评议的重要内容。3、加强对农村基层党员干部的教育。各镇（街道）、县直各有关单位要加强对《党章》、《规定》和农村党风廉政建设有关政策为主要内容的学习教育，严守党内政治生活；加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在在农村基层执政的组织基础；加强和改进思想政治教育，开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，教育引导农村基层党员干部增强党性观念、树立法治意识，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气；开展廉政文化进农村（社区）活动，打造廉政文化进农村（社区）示范点。4、加强对农村基层权力运行的制约和监督。财政、民政、发改、审计等部门要依据相关法律政策进一步完善村级集体资产、资源管理（交易）、村级民主管理和村务公开（四议两公开）、村级工程建设、村级财务管理等制度。农村党风廉政建设领导小组各相关职能单位、各镇（街）要督促和指导推行农村基层干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议村干部制度，加大农村基层干部经济责任审计力度。县农廉办将分别在全县南部和北部镇（街）中选择一个村（社区），重点开展村干部勤廉双述的指导工作。认真贯彻落实村民委员会组织法，指导农村制定完善村民自治章程、村规民约和村级组织工作规则，健全农村基层党组织领导的充满活力的村民自治机制。全面实行“四议两公开”等工作方法，完善村民会议、村民代表会议、村务监督委员会、村级纪检小组制度，推广议事协商、民主恳谈、村级重大事项决定与会人员签字确认制度等做法，保障农民群众享有更多更切实的民主权利。深入推进村务公开、政务公开和党务公开，实现村民自治制度化和规范化。5、做好联系和服务群众工作。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系，推进在镇（街道）、村社区建立便民服务中心，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。加强镇（街道）机关效能建设，推进政风行风建设和民主评议基层站所活动。构建服务保障体系，增加对基层工作的投入，强化基层党组织和党员干部服务群众的基础保障。二、强调阳光操作，维护群众利益。影响农村党风廉政建设最大的问题，是村级财务管理、农村集体“三资”处置和损害涉农利益的问题。加强和规范村级财务管理工作，县直各有关部门要按照农村党风廉政建设的职责分工，落实领导责任制，加强工作指导和监督检查；各镇（街）要按照《关于在全县范围内开展三资专项整治工作实施方案》要求，切实履行村级财务管理和三资管理的主体责任，将三资管理情况作为基层干部政绩和党风廉政建设考核的重要内容。1、要强化村级财务管理，坚持阳光理财。近年来，我县在加强极级财务管理上做了很多努力，村级财务管理也正在逐步走上正规。但由于理财不够透明、管理不够民主，群众还是存有疑虑。要充分发挥阳光三农网的“公开栏”作用，及时公开公示村级财务，让群众对村里的每一笔收入、每一笔支出都清清楚楚、明明白白。2、要让群众参与对村级资产资源资金的管理。去年三资专项整治后，各地都对农村集体“三资”进行了清查核实登记，各镇（街）要把清查核实的集体“三资”情况，通过多种途径、采取多种形式向群众公开、公示，让群众清楚自己的村里到底有些什么资源、有哪些资产、有多少资金，便于人民群众监督。3、要充分尊重和切实维护群众的权益。要充分尊重和维护群众的知情权、监督权和参与村级事务的管理权。各镇（街）在阳光理财、公开公示的基础上，进一步扩大群众的知情面，要把中央、省、市、县等各级的强农惠农政策、各种补贴标准、群众个人所得发放情况、