通道设施-劳工及福利局.docVIP

第十三章 — 通道設施、交通及康復科技服務 引言 13.1 要達致殘疾人士融入社會這個整體政策目標，其中一個基本條件是採取措施，方便殘疾人士往來各處，包括使公眾地方可方便殘疾人士出入，以及提供特別服務或修改現有服務，讓殘疾人士能夠接受教育和訓練、就業，以及參加社交和康樂活動。通道設施和交通服務方面的政策目標，是確保以下發展?— 一個全無障礙的環境，讓殘疾人士可以出入所有建築物及使用各種設施；以及 一個設有各種適當設施的交通運輸系統，以配合殘疾人士的需要，從而加強他們在社會上隨意活動的能力，並促使他們全面參與及融入社會。 通道設施 《設計手冊：暢通無阻的通道1997》 13.2 自一九八五年八月一日起，某些種類的新建築物必須遵守《建築物條例》（第123章）的各項規例，包括《建築物（規劃）規例》。除了其他規定外，《建築物（規劃）規例》也列出了為殘疾人士提供通道設施的標準。政府在一九九七年九月修訂了《建築物（規劃）規例》以及其他有關法例，以收納《設計手冊：暢通無阻的通道1997》（下稱“設計手冊1997”）內列出的強制性規定。設計手冊1997在一九九七年年底發表，更新了《設計手冊：傷殘人士使用的通道1984》（下稱“設計手冊1984”）的內容，列出建築物設計方面的強制性規定和建議，以確保建築物設有適當的出入通道和設施，方便所有人士使用，其中包括為方便聽覺受損及視覺受損人士而訂出的強制性規定。 13.3 為確保各界人士遵守法定要求，屋宇署在一九八六年成立殘疾人士通道委員會，以審議未能依照《建築物（規劃）規例》的規定在建築物內為殘疾人士提供通道設施的申請。屋宇署與有關的專業和殘疾團體磋商後，已重組該委員會，務求以一個更務實的方法，審議豁免提供通道予殘疾人士的申請，以及確保該委員會能廣泛地反映各有關殘疾人士及專業人士的意見。該委員會在一九九八年改稱為無阻通道諮詢委員會，負責審議即將展開改建工程的新建／現有樓宇會否提供合理的通道，然後向屋宇署提供意見。除了有關政府部門的代表外，該諮詢委員會的成員還包括肢體傷殘、視覺受損及聽覺受損人士的代表。 政府建築物 13.4 根據一般政策，所有新的政府建築物都按照設計手冊1997的規定而設計。此外，一些經常有市民出入的政府建築物，例如民政事務處和入境事務處大樓等，在進行裝修工程時，會視乎結構上是否可行，為殘疾人士提供特別設施。 13.5 至於在設計手冊1997出版前落成的政府建築物，政府從兩方面手去改善通道設施。首先是挑選郵局、健康中心、裁判法院等政府建築物進行修建；另一方面是把改善工程納入政府建築物的定期修葺工程。自出版設計手冊1997至一九九八年年底，政府共修建超過65幢樓宇。在一九九八至九九年度，有49幢需要修建的樓宇正在進行改善工程。 學校 13.6 一九九零年的《康復計劃方案》建議為設有升降機的44間普通學校進行通道改善工程。經篩選出20間學校進行可行性研究後，建築署認為只有八間學校適合通過學校改善計劃展開有關工程。截至一九九八年十二月，其中兩間學校已列入第二期改善計劃，一間列入第三期，另外有四間列入較後期的改善計劃。餘下的一間學校將會拆卸，所以已退出這項計劃。 13.7 為符合《殘疾歧視條例》（第487章）的規定，所有在一九九七年五月或以後落成的標準校舍，以及列入第二期及較後期的學校改善計劃的現有學校，如果在結構上可行，都會設置方便殘疾人士使用的通道設施。截至一九九八年十二月，共有22間新建成的標準校舍及88間列入學校改善計劃的現有學校裝設了方便殘疾人士的通道設施，包括升降機、斜道、殘疾人士專用廁所、扶手和標誌。教育署計劃在二零零四年前，通過學校改善計劃於所有結構上可以進行有關工程的學校設置通道設施，並在一九九八至九九學年完結前，在29間新建標準學校設置通道設施。 13.8 教育署為設有升降機的學校提供升降機保養津貼，用以支付經許可使用的升降機的保養、電力和小型修理費用。在一九九七至九八學年，有18間特殊學校獲發放升降機保養津貼，以維修升降機和支付有關開支，款額共達868,363元。 公共屋 13.9 房屋署致力在公共屋內為殘疾人士提供所需通道設施。自一九九八年二月開始，房屋署在設計新的公共屋時已兼顧了設計手冊1997的規定，將所有公共設施都盡量設計成全無障礙。房屋署一接到社會福利署、生署或醫院管理局轉介的個案，便會在個別單位內進行所需的修改工程，以配合殘疾住戶的特別需要。如果建議改裝工程不能在某一個單位內進行，有關住戶可申請遷調到另一個可進行改裝工程的公屋單位。一般修改項目包括為輪椅使用者提供較方便的通道和廁所，為視覺受損人士在升降機的控制板上加上凸點字，以及為聽覺受損人士裝設閃燈門鐘。此外，房屋署也會考慮殘疾住戶的建議，改善現有公共設施。 醫院的設施 13.10 醫院管理局轄下