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足不出户一小时开间公司 个体户不用办营业执照了 陈莉 深圳晚报讯（记者 陈莉） 只要花上1个小时，足不出户，就可以在深圳办好一间公司！昨日，记者在“深圳市商事登记制度改革、医药分开改革”新闻发布会上获悉，深圳正式启动商事登记制度改革，这项改革将破解当前企业登记注册过程中的“住所难、范围难、资本难”等“三大难”问题， 使创业者在深圳开办公司变得简单容易。此次改革亮点有三：一是创业者可轻松拿到公司“准生证”， 二是公司注册资金政府不再审计，三是个体工商户不需再办营业执照了。 公司“准生证” 创业者轻松拿 问：商事主体资格和经营资格相分离改革主要内容是什么？有什么意义？ 答：商事主体资格和经营资格相分离改革主要包括几个方面的内容：一是改革营业执照制度，使营业执照成为单纯的商事主体资格凭证，不再是经营资格的凭证；二是商事主体资格登记与经营资格许可各自独立进行，经营资格许可不再作为商事主体登记的前置条件；营业执照不再记载商事主体的经营范围；建立行政审批与监督管理、监督管理与行业自律相统一的登记管理制度；三是实行住所与经营场所各自独立的登记管理方式。商事登记机关不再收取和审查场所使用证明文件。 此外，取消束缚商事主体的经营范围登记程序，可以还经营自主权于商事主体，极大解放了商事主体的活力与创造性。实行商事主体住所和经营场所相分离制度，可以帮助经营者降低场地成本，进一步降低创业门槛，激发全社会的创业激情。 点评：商事登记制度改革对政府来讲，意味着工作重心后移，即从“重审批轻监管”到“轻审批重监管”，也就意味着政府审批权限的放宽。这项改革选择在深圳和佛山先行先试，一方面是深圳拥有先行先试的示范；另一方面，可能是基于两地比较成熟的改革经验。 ——广东省社科院教授丁力 公司注册资金 政府不再审计 问：有限责任公司实施注册资本认缴登记制，是否意味着股东不需要缴纳注册资本？ 答：有限责任公司实施注册资本认缴登记制，不等于股东不用缴纳注册资本。这项制度具体包括以下几方面含义： 一是商事登记机关只登记公司的认缴注册资本，不再登记公司的实缴资本，也不再收取验资证明文件；二股东的出资方式、出资额、出资时间、非货币出资的缴付比例等均由股东自行约定，记载于公司章程，受章程约束；三是股东实际缴付注册资本的，由公司对股东缴付的注册资本进行验资；四股东未依公司章程规定实际缴付注册资本的，应依法律和章程规定承担民事法律责任。公司发生债务纠纷或依法解散清算时，如资不抵债，未缴足注册资本的股东应先缴足注册资本，并以其认缴的出资额为限承担民事法律责任。 点评：实行注册资本认缴登记制度，并不是说注册资金就不用缴了，而是政府不再审计注册资金而已，这就从过去的政府监督转变为股东监督，认缴文件具有法律效力，还是要负法律责任的。 ——深圳市市场监督管理局副局长袁作新 个体工商户 不需办执照 问：个体工商户豁免商事登记改革的主要内容有哪些？ 答：本次改革中，个体工商户豁免商事主体登记，意味着个体工商户不再需要办理营业执照了。但是，个体工商户依然需要办理税务登记证，由相关许可审批部门和各行业主管部门进行依法管理。 八大突破 改革现行以“营业执照”为中心的商事登记制度，建立商事主体资格与经营资格相分离，审批与监管、监管与自律相统一的登记制度。 实行住所与经营场所各自独立的登记管理方式。 改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度，实行注册资本认缴登记制度。 改革现行个体工商户登记制度，逐步实现对以自然人名义从事经营者豁免商事主体登记。 改革现行企业退出机制，建立商事主体除名制度。 改革现行企业登记年度检验制度，建立商事主体年报备案制度。 改革现行商事登记公示制度，构建统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台。 改革传统的登记方式，全面推行网上登记，建立电子营业执照制度，探索营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一表登记、三证合一”的登记制度。 四个提速 前置审批改后置，消防、环保、卫生等经营资格许可不再作为商事主体登记的前置条件，实现了程序性提速； 登记内容和登记材料简化，商事主体登记不再登记和审核经营范围、实收资本，不需收取和审查场所使用证明、验资报告、前置审批文件等材料，实现了审核性提速； 网上申请，网上审核，全面推行网上登记，建立电子营业执照制度，实现了技术性提速； 两证合一，少跑部门，通过探索营业执照、税务登记证两证合一的登记制度，实现了整体性提速。 通过四个提速，商事登记将简化为“四个一”：一张表格，一套材料，一门申请，一套证照。申请人只要填写一张表格，准备一套材料，通过一个窗口或一个网络申请，就可以拿到营业执照。 再造特区制度优势 改革 背景 为了再造深圳特区制度优势，促进地区商事主体发展壮大，全面推动区域经济的繁荣发展，深圳正式启动了商事登记制度改革。 据市改革办