长江三峡（重庆）国家地质公园奉节园区.docVIP

长江三峡（重庆）国家地质公园奉节园区 规划编制说明 （201-2025年） 2016年0月 （201-2025年） 目 录 1 规划的主要依据 1 1.1 法律法规类 1 1.2 技术规范、标准、指南类 1 1.3 地质公园所在地的相关规划 3 2 规划背景、原则及指导思想 4 2.1 规划背景 4 2.2 规划原则 5 2.3 指导思想 6 3 规划编制过程与研究情况 8 3.1 规划启动阶段（2013.07） 8 3.2 规划研究与编制阶段（2013.08-2014.03） 8 3.3 协调商议阶段（2014.04-2015.5） 11 3.4 修改阶段（2015.05-2015.12） 12 4 规划目标与任务 13 5 主要指标及主要内容的确定过程与依据 15 5.1 地质公园范围 15 5.2 地质遗迹景观评价 16 5.3 总体布局与功能分区 16 5.4 地质遗迹保护 17 5.5 地质公园科学研究 17 5.6 地质公园解说系统 18 5.7 地质公园科学普及行动 18 5.8 地质公园信息化建设 19 6 与其它相关规划的衔接情况 20 1 规划的主要依据 1.1 法律法规类 （1）中华人民共和国（）中华人民共和国法（）中华人民共和国环境保护法（）中华人民共和国法（）中华人民共和国法（）中华人民共和国法（）中华人民共和国法（）中华人民共和国（）中华人民共和国（1）中华人民共和国（1）（12）《地质遗迹保护管理规定》（地质矿产部，1995.05.04） （13）《古生物化石管理办法》（国土资源部，2011） 1.2 技术规范、标准、指南类 （1） （） （）《中国地质公园建设技术要求和工作指南》2002） （）《国家地质公园评审标准》2000） （）《国家地质公园总体规划工作指南》2000） （）《世界地质公园网络指南和标准》2007） （）《保护世界文化和自然遗产公约》1972） （） （） （1）《关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议》1972） （1）《旅游规划通则》GB/T18971-2003） （1）《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003） （1）《旅游景区质量等级的划分与评定》GB/T17775-2003） （1）《风景名胜区规划规范》GB50298-1999） （1）《环境空气质量标准》GB3095-1996） （1）《地面水环境质量标准》GB3838-2002） （1）《景观娱乐用水水质标准》GB12941-91） （1）《地下水质量标准》GB/T14848-1993） （1）《土壤环境质量标准》GB15618-1995） （）《中国森林公园风景资源质量等级评定》GB/T18005-1999） （1）《自然保护区类型与级别划分原则》GB/T14529-1993） （）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》GB/T17775-2003） （）《标志用公共信息图形符号》GB/T10001.1-2000） （）《标志用公共信息图形符号》GB/T10001.2-2002） （25）《国土资源部办公厅关于国家地质公园建设验收工作的通知》（国土资厅发〔〕1.3 地质公园所在地的相关规划 （）《县土地利用总体规划》（） （）《县矿产资源总体规划》（） （）《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011） （）奉节 “十二五” （） （）《县旅游规划》（20） （）《》 （） （） （） （） （） 2 规划背景、原则及指导思想 2.1 规划 中国的地质公园建设，是响应联合国教科文组织建立“国家地质公园网络体系”的倡议，贯彻国务院关于保护地质遗迹的任务，由国土资源部主持于2000 年启动的一项新工作。 地质公园担负三项任务：第一，保护地质遗迹，保护自然环境；第二，普及地球科学知识，促进公众科学素质提高；第三，开展旅游活动，促进地方经济与社会可持续发展。 2004年4月，长江三峡国家地质公园（湖北、重庆）被正式批准建设为国家地质公园。长江三峡（重庆）国家地质公园奉节园区（以下简称“公园”或“园区”）管理处严格按照和国土资源部、厅要求，对地质公园进行建设和管理。由于申报地质公园时未编制总体规划，现按要求对。 2.2 规划原则 规划总原则是：严格保护、统一管理、合理开发、可持续利用。具体规划建设严格遵循下列原则： （1） 严格保护原则 的旅游发展主要依托珍贵的地质遗迹、丰富的自然环境与人文景观，因此必须保护地质遗迹及其它资源的完整性，确保地质遗迹以及相关的各类自然、人文景观不受破坏，维护生态环境的良性循环，防止污染和地质灾害发生，并进一步优化公园总体布局与旅游服务基础设施等。 （2） 可持续发展原则 地质公园发展坚持以科学发展观为指导，以环境容量为约束，以可持续利用