贵州省中药材产业发展扶贫规划.doc

贵州省中药材产业发展扶贫规划 ） 2012年8月 贵州是国四大药材。苗药是国家确定的六大民族药之一，其中，90%以上的苗药集中在贵州。 第二章 发展优势与市场前景 一、中药材产业发展优势条件 （一）中药资源丰富 贵州省位于中国西南内陆云贵高原东部，属亚热带湿润季风气候区，气候温暖湿润，全省地貌以高原山地、丘陵为主，喀斯特地貌地形显著，区域气候多样性特征明显，独特的生态、气候环境和物候条件，孕育了丰富的药用植物资源。据《贵州中草药资源研究》（2007版）记载，全省中药材资源品种共4802种，其中药用植物4419种、药用动物301种、药用矿物82种，在全国中药资源普查的363个重点药材中，我省就有328种，占90.3%。许多野生或栽培药材（如天麻、石斛、杜仲、半夏、吴茱萸、何首乌、头花蓼等）药用功效独具，质量上乘，素有“黔地无闲草，处处皆灵药”的美誉。 （二）政策导向有利 国家和省里出台了一系列产业扶持文件，中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年》、国务院转发的八部委制定的《中药现代化发展纲要》，省委、省政府颁布的《关于推进中药现代化产业发展的若干意见》等，都明确要求把发展中药材产业作为特色产业加以培育壮大。国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）明确将贵州建设成全国扶贫开发攻坚示范区、全国特色轻工业基地，积极推进中药材基地建设，为我省中药材产业发展提供了千载难逢的机遇。特别提出要支持建设现代化的中药材批发市场，为我们突破了中药材市场建设的政策瓶颈。我省每年的省委农村工作会议都把中药材产业作为重要的特色优势产业发展来进行安排，2008年和2011年，省委、省政府分别在施秉县和赫章县召开了全省中药材种植现场会，对中药材产业发展进行部署，提出要发展500万亩中药材种植面积的目标，扶持力度不断加大，为中药材产业营造了良好的发展环境。 （三）土地及劳动力资源充足 贵州省国土总面积17.6万平方公里，其中喀斯特面积达16356万亩，总耕地面积6549.37万亩，林地面积12817万亩，分别占全省国土面积的61.9%、24.8%和48.5%。丰富的土地、林地资源为中药材种植提供了广阔空间。我省广大农村，存在大量农业贫困劳动人口，尤其在深山地区，资源有限，生态环境脆弱，加之劳动力素质普遍不高，农民靠山吃不了山，大量贫困人口生活困苦。充分利用贫困地区劳动力资源优势，大力发展中药材产业，有利于帮助贫困群众脱贫致富，同时加快石漠化地区生态恢复和重建，最终实现社会、经济和生态效益的有机结合。 （四）区位和交通优势凸显 贵州东邻湖南、南接广西、西南毗邻云南、西北与四川接壤，北与重庆市相邻，毗邻省份沿边、沿江、沿海，既是西南交通枢纽，也是南下出海通道，具有一定的区域优势。目前，贵州正全力推进现代化综合交通运输体系建设，在建和拟建的区域快速铁路有贵阳至广州、长沙、昆明、成都、重庆等快速铁路；国家高速公路网规划中，厦蓉、杭瑞、沪昆高速公路过境贵州，县县通高速的目标即将实现，贵阳“7小时经济圈”正在形成。此外，我省还积极推进农村公路建设，大力实施农村通达通畅工程。交通运输环境的改善，将大大减低运输成本，改善物流条件，提高生产效益。 二、市场前景分析 （一）中医中药理念符合时代潮流, 为中药材产业发展提供了新机遇 随着科技发展和社会进步，回归自然成为时尚，绿色环保的生产、消费和发展理念也日益成为人类经济社会发展的主流。中药凭借确切的疗效、纯天然的特性和中医药天人和谐的辩证医理，完全符合绿色发展的世界趋势，正日益被世界所认知和接受。而以天然资源为原料的药物也已成为世界医药的重要组成部分，未来中药民族药产业、生物医药产业和天然药物产业必将成为最具发展潜力的三大战略性医药产业，为中药材产业发展提供了新的机遇，使得中药材产业正迎来新一轮发展高潮。 （二）中药材国际市场前景广阔 中医药以其独特优势结合现代科学技术的应用，已逐步得到世界各国认可，中药现代化产业成为国际公认的朝阳产业。目前，全世界已有154个国家建立了各种类型的中医药治疗和研究机构，中医药的医疗保健效果逐步得到世界公认，世界对中医药的需求越来越大，中药现代化产业的蓬勃发展，为中药材产业发展产生了新的机遇。同时，治病吃药的传统医疗模式正逐渐转变为集预防、保健、康复功能于一体的现代医疗模式，以中药材为原料的保健品、食品、化妆品、食品添加剂、饲料及饲料添加剂等相关产品的悄然兴起，为中药材产业开辟了新的空间。 （三）我国中药材产业市场正逐步扩大 在党中央、国务院实施西部大开发战略与中药现代化的历史背景下，我国的中医药产业得到了快速发展。目前，全国已有中药工业企业1500余家，2010年中药工业总产值达3172亿元，且以较快