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科学发展观与海峡西岸经济区建设第二讲 宁德市行政学院 彭铃光 第三章科学发展观第一要义是发展 第一节 要始终抓住发展这个第一要务 发展是执政兴国的前提和基础。这里所说的发展，是指经济、政治和文化有机结合的全面发展。 一、深刻理解发展是第一要务 在当代中国，发展就是要实现由传统农业社会向现代工业社会和信息社会的结构性转变。 社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，解决社会各种问题和矛盾，归根结底要靠发展，靠社会生产力的大幅度增长和经济、政治、文化的全面进步。 发展生产力、发展经济、解决社会主要矛盾就是中国最大的政治，在社会主义初级阶段我党执政的特殊本质就是发展生产力、发展经济。 中国共产党肩负领导全国各族人民实现国家富强、民族复兴、人民幸福以及社会主义制度自我完善的历史使命，必须把执政兴国作为第一要务，不断开创现代化建设的新局面。它要求我们党和国家必须高度重视和发展生产力，实现全面、协调、可持续发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，用社会发展、民族振兴、人民幸福的实际彰显社会主义制度的优越性。 二、牢牢抓住发展这个第一要务 牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。 牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，是不断开创现代化建设新局面的重要前提。 牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，必须坚持以经济建设为中心，高度重视解放和发展生产力。 牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，必须坚持和深化改革，为发展不断注入动力。 牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，必须相信和依靠人民，集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设。 三、发展必须牢牢扭住经济建设这个中心 科学发展观强调第一要义是发展，就是要牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，为发展中国特色社会主义奠定坚实的物质基础。 坚持以经济建设为中心，必须以高度的历史责任感和现实紧迫感，保持较快的经济发展速度，推动经济持续快速协调健康发展。 党的十七大提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，到2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番。实现这一目标意义深远，任务艰巨。坚定不移地推动经济较快发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有重大战略意义。 第二节 更新观念实现经济又好又快发展 科学发展观要求的发展，是好中求快、又好又快的发展，是速度与结构、质量、效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展。 要始终坚持把保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，作为促进科学发展的首要目标。 一、加快转变经济增长方式，切实走新型工业化道路 经济增长方式粗放，已经成为制约我国经济社会发展的一个突出问题。推进经济结构调整和转变经济增长方式，是实现经济持续快速协调健康发展的重要着力点。 加快转变经济增长方式，必须切实走新型工业化道路。这条新型工业化道路具有以下特征：一是同信息化等现代高科技发展紧密结合；二是注重经济发展同资源环境相协调；三是坚持城乡协调发展；四是实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。 要紧紧抓住加快经济结构战略性调整这条主线，着力解决产业结构层次低，城乡、区域发展不协调，投资和消费关系失衡，经济整体素质和效益不高的问题。 要处理好内需和外需的关系，坚定不移地扩大国内需求。同时，继续拓展国际市场，把扩大国内需求和合理利用国外需求很好地结合起来，促进经济平稳较快增长。 二、坚持做好“三农”工作，建设社会主义新农村 农业、农村、农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题，也是全面建设小康社会进程中的关键问题。 建设社会主义新农村的总要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 建设社会主义新农村是一项系统工程，要按照工业反哺农业，城市支持农村和“多予少取放活”的方针，有计划有步骤有重点地推进。 要针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，全面加强农村生产力建设。 要重视中小城市和小城镇发展，提高其吸纳农村富余劳动力就业的能力。 要坚持党在农村的基本政策，关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉，以各种形式吸引和组织广大农民群众积极参与新农村建设。动员全社会关心、支持和参与新农村建设，使建设社会主义新农村成为全党全国人民的共同行动。 三、推进自主创新，建设创新型国家 经过长期努力，我国科技实力有了显著提高，但总体水平同世界先进水平相比仍有较在差距，同经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。我们必须下更大的气力做更大的努力，进一步深化科技体制改革，大力推进科技进步，努力建设创新型国家。 建设创新型国家的总体目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国