2016年度督导检查评分细则.docVIP

2016年度督导检查评分细则 一级指标 二级 指标 三级指标 考核内容 考核方式 评分标准 备注 一、建立健全依法决策机制（15分） 1.健全重大行政决策机制（15分） （1）重大行政决策程序落实情况（5分） 查看会议纪要及有关资料中关于落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序情况 现场查看相关资料 重大行政决策程序，缺少1项，扣0.5分 （2）重大行政决策内容合法情况（5分） 重大行政决策事项是否有合法性审查 有内容不合法的，发现1起，扣1分 （3）建立和实施政府法律顾问制度情况（5分） 建立政府法律顾问制度，聘请政府法律顾问 未建立和实施政府法律顾问制度的扣5分 二、深入推进服务型行政执法建设（20分） 二、深入推进服务型行政执法建设（20分） 2.深入推进服务型行政执法建设 (20分） 2.深入推进服务型行政执法建设 (20分） （4）年度方案制定情况（1分） 推进服务型行政执法建设年度方案 现场查看资料并结合督导平台 未制定方案的扣1分，超期制定的扣0.5分 （5）组织开展观摩、交流等情况（5分） 开展观摩会或现场会等活动的通知，组织或参加观摩会或现场会等活动的图片、视频资料，相关典型经验 未开展的扣5分；未下发通知的扣1分；没有活动开展相关资料的扣1分；未提交相关典型经验的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值 （6）推行行政指导情况（4分） 评查行政指导案卷或评选行政指导案例的通知，评查行政指导案卷的结果或评选出的行政指导案例。（开展“亮丽城管、出彩城管”活动的文件、照片、视频等材料，责任单位：城市综合执法局） 现场查看资料并结合督导平台 没有通知的扣1分，没有结果或者指导案例的扣1分，没有开展“亮丽城管、出彩城管”活动的文件、照片、视频等材料的扣2分。以上各项超期完成的扣50%分值 （7）开展行政调解情况（3分） 部署行政调解工作情况，梳理公布行政调解依据，明确分管领导、工作机构，配备专兼职行政调解人员情况 未提交部署文件或材料的扣1分，没有梳理公布行政调解依据的扣1分，没有明确分管领导、工作机构，配备专兼职行政调解人员的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值 （8）加强服务型行政执法能力建设情况（2分） 服务型行政执法纳入培训内容 没有体现服务型行政执法纳入培训相关材料的扣2分。超期完成的扣1分 （9）培育服务型行政执法示范点情况（3分） 年度方案中明确培育对象（重点是行政调解示范点），对培育对象验收情况，培育基层服务型行政执法标兵情况 未明确培育对象的扣1分，未对培育对象验收的扣1分，未培育基层服务型行政执法标兵的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值 （10）开展督促检查情况（2分） 督导、通报工作开展情况 未开展督导、通报的扣2分。超期完成的扣50%分值 三、全面落实行政执法责任制（20 分） 三、全面落实行政执法责任制（20分） 3.全面落实行政执法责任制（20分） 3.全面落实行政执法责任制（20分） （11）工作部署情况（1分） 制定本单位全面落实行政执法责任制年度工作方案 现场查看资料并结合督导平台 未制定方案的扣1分。超期完成的扣0.5分 （12）开展学习、培训和宣传情况（2分） 组织领导干部学习《河南省行政执法条例》；做好《河南省行政执法条例》的宣传和培训 未组织学习的扣1分；未宣传培训的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值 （13）明确行政执法责任情况（2分） 建立、公开行政执法权责清单、行政执法流程图及行政执法岗责体系 发现未建立公开的扣2分。超期完成的扣50%分值 （14）落实行政执法责任情况（6分） 全面推行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，做好执法人员资格审查；规范使用行政执法文书（3分） 日常考核 未按照规定申请办理行政执法证件的扣1分；发现无行政执法资格的人员上岗执法的扣1分；发现有部门未规范使用行政执法文书的扣1分 行政执法主体、人员合法率100%；落实持证上岗、亮证执法制度；事实清楚，证据确凿；适用执法依据正确；程序合法；决定的内容合法、适当；落实规范行政处罚裁量权相关制度；处罚决定与执行结果一致；执行罚缴分离、收支两条线管理和罚没财物依法处理规定（3分） 结合8月份案卷集中评查 根据对行政执法案卷评查情况确定分值 （15）加强行政执法监督情况（5分） 开展“双随机、一公开”执法监督巡查，