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谈公路工程的投标报价的分析和确定 摘要： 了解和掌握公路工程的概况，认真研究招标文件和核对工程量，是编好公路工程的投标报价预算的基础。深刻领会招标文件，明确编标依据和评标办法进行技术指标分析的编制工作是一项基础工作，原始预算是最终确定报价的基础，准确的原始预算是投标成功必备的前提条件。编制出准确的预算是每名报价人员基本的工作能力。如何才能编制出相对准确的预算呢？我们只有在熟悉、理解和利用好基础工具上多下功夫，才有希望做出准确的预算。 1、熟悉编制办法，了解费用组成，能够准确划分工程类别和计取各项费用。 2、掌握公路工程的技术规范，特别是计量与支付部分，了解合理的施工组织、施工工艺和流程。 3、熟悉预算定额，了解工程内容，准确套用定额。 4、做好各区域的补充办法、补充定额、价格信息等资料的收集和整理，以及新工艺、新材料和新技术方面的资料。 5、理解招标文件（投标人须知、投标文件组成、评标办法、工程量清单及说明、合同专用条款、合同通用条款、技术规范修订等）、补遗资料、澄清资料的主要内容和精神，领悟招标人的意图。对不明白的，及时向招标人质询，避免误解。 6、熟悉施工图，结合设计说明、技术规范和工程量清单进行工程数量统计和复核，把握工程数量的偏差。 7、认真做好工地调查，特别是地方材料的询价工作，预测材料价格波动的走势。 8、加强与施组人员沟通，计算和设计比较合理的临时工程、措施项目。 9、掌握目前企业的成本底线。 10、尽可能的多掌握市场竞争对手的信息。 11、根据企业市场经营发展战略，做出相应适宜的投标报价策略。 下面以京津高速公路路基工程第2合同段为例 该合同段范围：K19+760.596～K27+979.956，全长8.22km，主要构筑物有2座大桥、1处互通立交，路基地段主要穿越海滨养殖区，属于软基地段，处理方式有：清淤、回填混渣、φ500mm水泥搅拌桩、φ600mm高压旋喷桩、φ1000mm现浇混凝土薄壁管桩、土工格栅等。 该项目为总价包干，以后允许调整的项目有：清淤如实际厚度超过1.5m深，可以调整工程量，但是单价不变；路基掺灰土，所掺石灰比例为暂列，现场以试验确定实际掺灰量，由此引起的费用，由业主承担。 业主提供无工程量的清单，由投标人对照施工图计算和填写工程数量。清单有细目但属于投标人漏列或少列数量的，由投标人承担由此可能引起的费用风险。 根据下载业主的工程量清单和设计图纸，计算出工程量，同时前方的同志通过各种渠道，得到了做标底控制价的工程数量，与自行计算数量相比，误差比较小。 根据计算出的工程数量进行套定额，针对公路定额中高压旋喷桩等缺项，利用铁路定额和天津市政定额进行定额补充，临时工程和措施费项目根据工地调查情况和施工组织实际做出相应的清单报价，最终计算得到原始预算。 公路工程多数的工程量清单中的工程量有业主提供，工程数量的计算统计和复核仍然相当重要。 二、做好投标报价的分析工作 编好预算只是投标报价的基础工作，最终的报价是在原始预算的基础上，通过分析和判断，由领导决策决定的。这就要求做到分析和判断方向准确。如何才能做到分析和判断方向的准确，当好领导的参谋呢？那就需要我们从以下方面着手： 1、研究评标办法，从中寻找突破口，为报价定位做好铺垫。 （1）业主是否设置控制价或标底？是否公布 ？是否下浮？ （2）竞争对手情况，多少家？报价水平？是否有暗箱操作？有无合作小团体？ （3）标底是否能得到？ 2、根据评标办法，进行假想测算，分析各种情况下的应对措施。 3、分析类似评标办法、或类似工程项目以往的开标记录，判断竞争对手、中标范围。 4、测算工程的成本底线，确定投标走向，报价高报还是低报。 下面以京津高速公路路基工程第2合同段为例 评标办法：业主设置拦标价22492万元，在开标前3天公布，投标报价高于拦标价为废标；设置最初设定值和设定价系数（0.99、0.98、0.97），在开标时分别公布，最初设定值×设定价系数＝有效设定价；控制价上限为有效设定价上浮3%，控制价下限为有效设定价下浮10%；控制价范围内的投标报价参与评标基准价的计算，取投标报价的算术平均值乘以基准价系数（1、0.995、0.99现场抽取）得评标基准价，当投标报价等于评标基准价得满分100分，与评标基准价相比每高1%，扣2分，每低1%，扣1分，中间值采用内插计算，保留小数点2位。 原始预算为212218611元，比拦标价低5.665%，拦标价比预算高6% 根据以往的投标经验：最初设定值可能要降6～8％ 但是是在什么基础上降的？有分歧，有坚持在拦标价基础上降的和在概算基础上降的两种意见。 判断：工程量是自己计算的，与做标底的误差有，但差距不大，费用影响不会超过1%；根据以往天津投标情况，中标价在原始预算的基础上降造幅度在12～15％；当时我们共参与五