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外商直接投资对福建产业结构的影响分析 　　摘 要：改革开放以来，福建省吸引了大量的外商直接投资，外资对福建省的经济发展产生了重要的影响。本文从福建省外商直接投资的总量和结构分析入手，剖析当前福建省利用FDI的结构和特点，随后分析了福建省利用FDI产业分布的变化，最后对福建省今后引进外商直接投资提出了一系列的政策建议。 　　关键词：福建省；外商直接投资；产业结构 　　福建作为全国最早实行对外开放的省份之一。二十多年来，充分发挥地处东南沿海、毗邻港澳台的区位优势和中央赋予的率先对外开放的政策优势，积极吸收利用包括港澳台侨资在内的海外资金，大力发展外向型经济，有力地推动了全省经济社会的持续快速发展。凭借国家赋予的在对外经济活动中实行“特殊政策，灵活措施”，发挥独有的人缘、地缘优势，不断扩展开放型经济的规模、领域和层次，把全方位，多形式利用外资作为对外开放的重要组成部分。特别是进入20 世纪90年代以来，福建省利用外资进入了巩固、提高和以较大规模持续发展的新阶段，利用外资的总量，规模不断扩大。 　　一、福建各产业利用外资的现状 　　改革开放以后，福建省作为最早实行对外开放的省份之一，凭借在吸引港澳台投资上具有“山海侨台”的传统优势，引进外资经历了由小变大，由弱到强的逐步发展的过程。按验资口径，2011年，全年新签外商直接投资合同项目1722项，合同外资金额867422万美元，实际利用外商直接投资406058万美元。随着 “入世”后的全方位对外开放等几个不同的历史阶段，外资在福建经济发展的过程中起着举足轻重的作用，主要有以下几方面： 　　（一）集约招商、绿色招商使福建省利用外资的规模、质量和水平大大提高。按历史可比口径，2009年至2012年，全省累计实际利用外资314.46亿美元，年均增长14% ，实际利用外资额居全国前列。全省新批千万美元以上大项目1211个，近百家世界500强企业在福建省投资148个项目。2012年福建省利用外资项目1124，合同外资金额673808万美元，实际利用外资金额590365万美元。受到全球经济的影响，与2011年相比，合同项目与合同外资分别下降了34.7%和22.3%。而实际利用外资金额增长了45.3%，这一数据也高于全国实际利用外资金额增长率的24.15%。因此，看出福建省在利用外资的规模、质量的水平大大提高。 　　（二）基础设施建设的进一步完善。2011年新批外商服务贸易领域利用外资项目446个，同比增长12%，合同外资202708万美元，增长13.55%。尤其与生产领域相关的、市场相配套的科研、商业分销、租赁商务和金融服务业合同外资增长迅猛，同比增长4.66倍。 　　（三）开发区是利用外资的主渠道。据统计，2010年福建63个省级以上开发区合计完成规模以上工业总产值4436亿元，实际利用外资19亿美元，外贸出口224亿美元。在开发区内，涌现出了福州显示器、汽车及零部件和厦门海沧石化等一批具有全国影响的重点产业集群。 　　（四）利用台资出现了新一轮增长势头。2010年新批合同台资19.49亿美元，台商实际到资14.18亿美元，分别比上年增长6.5%和18.9%。共新批总投资3000万美元以上的台资项目25个。 　　二、福建各产业利用外资存在的问题 　　（一）外商直接投资主要集中于第二产业和第三产业，对第一产业的投资较少。截止2011年，福建外商直接投资一二三产业合同外资结构比例是0.0401：0.7009：0.2590。而与全国这一数据的同期对比，福建第二产业的比重高于全国平均水平11个百分点左右，第一产业和第三产业的比重低于全国平均水平1.5个百分点左右和5个百分点左右。 　　（1）第一产业吸收外商直接投资比重较低，规模较少。自从2002年以来，外商对第一产业的投资项目逐年减少，截止2011年，福建第一产业的合同项目下降58.9个百分点。同时在实际利用金额方面，与2010年相比（验资口径），下降了3.85个百分点。（2）第二产业在外商投资中所占比重最大，但投资金额的增速出现波动。合同投资金额2009年比2008年增长了9.71%，2010年增长了42.05%。外商投资的项目数每年增长变化不大，说明外商投资于第二产业规模有较大变动。（3）第三产业自进入21世纪以来，增速明显加快。2010年我国加入WTO后，外资进入我国金融业，促使2010年外资合同金额与2009年对比，增长了71.19%，2011年于2010年对比增长了12.93%。我们必须清醒地认识到，当前生产过剩是建立在大量进口的基础之上的，高档消费品和先进生产设备绝大部分依靠进口，这也便成为各跨国公司商战的战场。长期来讲，将使我们处于国际分工中较低层次，这无疑是不利于我们产业结构的升级优化。 　　（二）资金来