农村信息需求情况调查.docVIP

农村信息需求情况调查《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出“要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电信电视等信息服务，重点抓好‘金农’工程和农业综合信息服务平台建设工程”之后，各地对新农村建设信息服务工作进行了更加深入的调查、研究和试点工作。本文从一个县的农村信息需求现状入手，对农村信息需求情况进行了初步调查。之所以叫“初步”，一是因为历时短，仅一周时间；二是因为被调查对象不普遍，人数少，但却包含了乡镇领导、村干部，普通农民和涉农企业老板等各个层面。希望这些情况，对专业人士深入研究、具体规划、积极推进我省新农村信息化建设有所帮助。 一、基本县情 我所调查、走访的这个县，位于吉林省东南部，幅员面积3,348平方公里，耕地面积65,442公顷，有林地面积163,606公顷，水域面积6,430公顷。年均降水量688毫米，无霜期150天，平均日照数2,120.8小时。全县现有15个乡（镇），219个村（委会），534个自然屯。 2005年，全县总人口为368,482人，其中乡村人口252,947人；乡村户数66,608户；农村劳动力129,486人，其中农业从业人员99,135人。人均耕地0.26公顷，户均耕地0.98公顷，农业从业人员人均耕地0.66公顷。全县粮油作物总产量40余万吨，其中水稻11.7万吨，玉米26.5万吨，大豆1.8万吨。 2006年，全县有较大涉农企业7家，带动（联结）农户11,136户。其中水稻加工企业5家；浓缩葡萄汁、葡萄酒企业1家；畜禽产品加工企业1家。 统计部门百户农村住户抽样调查显示，全县2005年固定电话入户率为85%；移动电话入户率为41%；彩电入户率为97%。 二、需求现状 目前，这个县的农民获取涉农信息的主要渠道有三：一是电视。他们喜欢看“吉林乡村”等涉及农业农村的节目；二是县、乡举办的“科技下乡”、“科技入户”活动，无论是哪个层次的农技培训、讲座，农民都踊跃参加；三是涉农企业的新产品推广宣传，农作物、化肥、农药新品种推介，农民爱听。上述三种渠道的共同特点是有人主动送上门来。对于“吉林农网”、“12316热线”除了乡镇领导、农业科技人员外，农民很少有人知道。调查中，只有一个农民知道“12316”这个热线号码，但从未打过。可见在获取涉农信息方面，农民显得很被动。 调查发现，广大农民对涉农信息的需求，并不是用“需求不足”、“需求滞后”等一、两句话就能够表述清楚的，情况比较复杂。但主要是“需”和“求”的不统一、不一致、不对称。调查中，几乎100%的农民都说：涉农信息对他们“有用，有好处，能带来好的经济效益”，“农村最缺少这样的服务！”但进一步询问他们：是否曾主动向有关部门打听、询问、了解涉农信息时，只有不足5%的人做了肯定回答。这一情况引起我们的特别关注。原来这不足5%的人群，一是文化层次比较高；二是土地比较多；三是曾经或者正在担任村屯干部。其共同特点是素质高、脑瓜活、敢冒风险，被村民称为“能人”。另有70%的农民，则跟在他们后面跑，学着他们的样子做，从选种，到施肥、打农药都亦步亦趋。剩下25%的农民，则不把种地放在心上，农村称他们为“拉腿户”。可以肯定的是，这不到5%的“能人”是农村涉农信息需求的现实客户。70%的“亦步亦趋”者，则是潜在客户，他们能否转变为现实客户，有待于“能人”示范作用的充分发挥和相关部门的积极推动。 农村涉农信息“需”和“求”的不对称情况，有着深刻的背景。一般说来有以下几个方面： 一是城乡二元治理结构弊端和对农村、农业、农民的过度索取，极大地挫伤了农民发展农业生产的积极性，抑制了农民对涉农信息的需求。目前比较普遍的情况是：从思想上，或者说在“灵魂”深处，农民种地大多出于无奈，即因为没有本事、没有能力、没有门路、没有机会去依赖别的手段养家糊口，才不得已而种地。对于“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的呼喊，局外人是难有切身感受的。有资料显示，1953年至1978年的25年间，国家别无选择地通过工农业产品价格“剪刀差”从农民身上获取6000至8000亿元，为我国城市工业化奠定了基础。而改革开放后的1980年至1998年的18年间，“剪刀差”更是增加了近20倍。不仅如此，穷困的农村，贫苦的农民，还承担着为富裕地区和城市工业化培养、输送人才和青壮年劳动力的重担。近年来，随着教育产业化的迅猛发展，农民更是深深体会到了“不上大学辈辈受穷，上了大学立马变穷”的无奈和辛酸。50余年不改的户籍制度，把首都变成了北京人的首都，把省会变成了省会人的省会，不管你为城市建设出过多少力、流过多少汗、立过多少功，你都是“农民工”。《中华人民共和国劳动法》所保护的对象中，没有中国农民。就连交通事故死亡补偿标准也比城里人低许多。种种经年不变的不公平的制度设计