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农业银行广西分行推动科学发展的实践与探索
抓好“七项创新” 创造“九个第一”
—— 广西分行推动科学发展的实践与探索
2011年,广西分行在总行党委的正确领导下,围绕打造优秀大型上市银行的总体目标,以机制改革创新为动力,狠抓“七项创新”,有效激活全行活力,巩固和提升了广西分行在当地的主流银行地位。截至年末,该行主要指标在广西四大行中实现“九个第一”:全行各项存款比年初增加184.53亿元,各项存款存量和增量、储蓄存款存量和增量、对公存款存量、同业存款增量均居四大行第一,其中储蓄存款存量、增量四大行市场份额分别达40.46%和52.8%;各项贷款余额1455.30亿元,比年初增加151.05亿元,增量居四大行第一,增量四大行市场份额超过30%;实现中间业务收入16.71亿元,同比增收额创历史新高,居四大行第一;实现拨备后利润55.84亿元,同比增长37.46%,居四大行第一。
为推动全行科学发展,该行首先创新经营理念入手。一是审时度势,明确目标。复杂多变的宏观形势和日趋激烈的市场竞争,行党委提出了“保市场、提份额,调结构、增盈利,创机制、促转型,强管理、上水平”的总体要求,强调既要贯彻总行的精神,也要抓住广西分行经营管理的重点,实现转变发展方式和加快有效发展的协调统一。二是强化变“分工资费用”为“挣工资费用”、变“分资本规模”为“竞资本规模”等政策导向三是调查研究,抓住主要矛盾进行决策。开展机关部室和二级分行重点课题评比,为全行改革发展提供智力支持和决策参考;通过问卷调查,顺应民意,对部分处级干部进行调整,对机关人员结构进行调整优化,有效激活队伍活力。四是研究制订《“十二五”改革发展规划》。按照巩固提升主流银行地位的要求,确定广西分行改革发展的五年工作目标,形成全行共同追求的努力方向。通过采取有力措施,新的经营理念逐步深入人心,使年初确立的工作要求得到全面贯彻落实,全年实现了“保市场、有进步、可持续”的预期目标,科学发展、和谐发展的基础更加牢固。
总行的部署,“全面梳理”和剖析基础管理工作的薄弱环节,扎实开展“基础管理提升年”活动。一是夯实运营管理基础。有序推进“三大集中”建设,持续优化临柜业务流程。14个二级分行联行来账业务全部上收作业中心处理;建成二级分行授权中心12个,集中授权累计上线营业网点693个,授权中心日均授权业务量达3万多笔;10个二级分行的611个网点成功上线集中监控系统,上线网点会计凭证实现了集中扫描;与业务流水进行自动勾对,临柜业务监管水平显著提升;全行作业集中度达9.95%,同比提高6.35个百分点。二是创新支行管理模式。对地方经济发展潜力大、同业竞争激烈的6个重点县支行实行直管,直接下达计划和转授权,直接实施绩效考核和资源配置,并实行分行行领导挂点帮扶,进一步提升了区分行机关直接管理和服务基层的能力。三是加强风险防控管理。制定风险水平评价实施细则、风险合规经理管理意见和农户贷款风险管理实施意见,推进视频监控联网系统建设,全面清理平台贷款,强化重点领域风险管理,有效查堵了管理漏洞和风险环节。截至年末,平台贷款比年初下降23.62亿元,超额完成余额压降20%目标,平台贷款担保整改率为100%,受托支付走款比例为95.86%。四是规范网点报建管理。全面推行网点装修改造“交钥匙工程”,优化工作流程,规定办结时限,将原“四上四下”的报建流程缩减为“两上两下”,提高了网点改造效率。
一是完善绩效考评机制。突出市场份额和排名、系统内份额和排名的权重,加大了工资、费用的挂钩力度,其中挂钩工资不低于总额的20%、费用不低于总额的15%,强化全行综合考评的导向作用,推动了全行业务实现“横向进位,纵向提升”。二是健全工资分配机制。按照 “基本保障、同工同酬、兼顾公平、奖勤罚懒、凭效增资”原则分配全行工资,工资分配向基层和一线倾斜。年初规定一线柜员每月基本工资最低标准不得低于2300元,年末对所有网点员工每人普惠6000元。三是完善费用资源配置。按照“基础保障、战略引导、考核计价、公开透明、激励发展”原则,将费用分为基础费用、计价费用、考评费用和战略费用四大块管理,使业务发展得到有效保障。
按照“以人为本,适人适岗”原则,创新人事管理机制,有效地激发了不同层级员工的积极性。一是完善干部聘任管理规定。对达到一定年龄标准的正副处级领导干部,根据“个人申请、党委批准、待遇不变、去留自选”原则,让部分处级干部主动让贤,提前退出现职,给年轻干部腾出发展的平台;适当放宽科级干部任职年限,对业务达到一定规模的支行行长、网点主任进行高配。二是建立机关员工调整优化长效机制。根据“公开、平等、竞争、择优”原则,对区分行机关员工德、能、勤、绩、廉等各方面进行考察调整优化了35名员工,并进一步明确以后每年按2%的比例对机关员工进行末位淘汰,在机制上建立起解决了机关人员能进不能出的问题。
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