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财经法规重点、难点归纳 《注意红体字、加粗线、方框的地方为历年考题》。 第一章 会计法律制度 【知识点1】 会计法律制度的构成 包括①会计法律②会计行政法规③国家统一的会计制度④地方性会计法规。 【知识点2】会计法问题 （1）制定机关：国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常委会 。 （2）适用时间范围：现行的《会计法》是1999年10月31日经第九届全国人大常委会第十二次会议修订，并规定自2000年7月1日 （3）适用空间范围：我国国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织都必须依照《会计法》办理会计事务。注意以下事项： ①范围仅限于境内，但不包括外国驻华使领馆。 ②不包括个体工商户。 ③香港、澳门和台湾地区的会计事务不受现行《会计法》的约束。 （4）地位：是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据。 【知识点3】会计行政法规问题 （1）制定：是国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 （2）已制定的会计行政法规：国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。 【知识点4】国家统一的会计制度问题 （1）制定：国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度 （2）包括规章和规范性文件。 （3）会计规章：如2001年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》；2005年1月22日以财政部第26号、27号部长令发布，同年3月1日起实施的《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》；2006年2月15日以财政部第33号令形式发布的修订后的《企业会计准则---基本会计准则》。 （4）会计规范性文件：《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。财政部分别于2006年2月15日和2006年10月30日以文件形式印发的《企业会计准则--具体准则》（共38个）及《企业会计准则--应用指南》，也属于会计规范性文件。 【知识点5】地方性会计法规问题 地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与宪法、会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件。 【知识点6】会计工作管理体制 （1）我国的会计工作管理体制主要包括明确会计工作的主管部门、明确会计制度的制定权限、明确会计人员的管理和明确单位内部的会计工作管理等内容 （2）统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作，财政、税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等相关部门参与会计管理。 （3）分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作 【知识点7】会计制度的制定权限 （1）国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 （2）国务院有关部门制定的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 （3）中国人民解放军总后勤部制定的具体办法，报国务院财政部门备案。 【知识点8】会计人员的管理 （1）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。 会计档案岗位，在正式移交前，属于会计岗位，正式移交之后，不再属于会计岗位。 医院门诊收费员，商场收银员从事的工作，均不属于会计岗位 单位内部审计、社会审计、政府审计也不属于会计岗位。 （2）担任单位会计机构负责人 （会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。 可以担任会计机构负责人 不可以担任会计机构负责人 ⑴从业+会计师 ⑴从业+助理会计师 ⑵从业+高级会计师 ⑵从业+注册会计师 ⑶从业+3年以上会计工作 ⑶从业+15年内部审计工作 ⑷从业+2年重要财务会计工作 （3）财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。 【知识点9】单位内部的会计工作管理 (1)单位负责人是单位法定代表人或法律、行政法规规定的代表单位行使职权的主要负责人。如：公司制企业的董事长（执行董事或经理）、国有企业的厂长（经理）、国家机关的最高行政长官等 （2）单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项（否则按会计法45条处理） 一般违法行为（42条） 特殊违法（43、44条） 领导授意指使强令（45条） 责令限期改正 通报 罚款： 单位：3000-50000 个人：2000-20000 罚款： 单位：5000-100000 个人：300