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迎接美好大桥时代 定海实践科学发展 　　作为中国规模最大的陆岛联络工程――舟山跨海大桥，日前已全线通车。这是国家高速公路网杭州湾环线高速联络线，由岑港大桥、响礁门大桥、桃天门大桥、西堠门大桥、金塘大桥5座跨海大桥及接线公路组成。舟山跨海大桥、杭州湾跨海大桥和东海大桥的全面通车，将意味着长期依靠舟楫与陆地往来的舟山市民即将摆脱“海岛时代”，与上海形成“3小时经济圈”，与杭州形成“2小时经济圈”，与宁波形成“1小时经济圈”，从而大步迈入全新的“大桥时代”。 　　天堑变通途 机遇与挑战并存 　　作为舟山跨海大桥“桥头堡”――舟山市定海区，无疑将最先接受长三角经济圈的辐射，加快人流、物流、信息流、资金流在定海区域范围内的流动，可通过这条交通要道走上经济崛起之路。但是不可否认，在机遇面前，定海还要面临更大的挑战。舟山跨海大桥开通后，若应对措施不力，将会出现生产要素向上海、杭州、宁波等具有强大竞争实力的周边城市逆向流动。同时，也会对现有的基础设施配套能力和资源、环境承载能力带来新的挑战。 　　天堑变通途，定海区委、区政府将采取哪些措施来全面迎接大桥时代？记者近日采访到舟山市定海区委书记沈仁华。 　　对于记者提出跨海大桥开通对定海来说有可能是“双刃剑”的说法，沈书记直言不讳地回答说：“这是个现实问题。我们在全力配合舟山跨海大桥顺利通车的同时，要紧紧抓住大桥通车这一重大契机，全力发展构建具有定海特色的大桥经济产业体系，切实做好迎接大桥时代的各项准备工作，充分放大定海的区位优势，进一步提升开放开发水平，促进‘陆、岛、港、桥’以及海洋产业联动发展，努力加快推进海洋经济强区、海洋历史文化名城建设，全面开启大桥时代新进程。” 　　为此，定海区委、区政府专门成立全面对接大桥通车工作领导小组，下设交通综合配套建设组、沿线景观建设组、文明城市创建工作组、旅游和招商引资工作组、综治维稳组、发展规划组、宣传报道组等八个专业工作组及办公室，合力推进各项工作。 　　创新发展 优化产业格局 　　抢抓大机遇，谋求大发展，推动大开发，大桥时代的定海将迈入一个崭新的发展新天地。沈仁华书记告诉记者，定海人民已经做好充分准备，努力以更宏大的气魄、更宽阔的视野、更务实的作风来迎接这次挑战。 　　“国际金融危机对实体经济有着明显的影响，不确定因素增加。对于定海来说，重大项目投入产出周期拉长，农渔民持续增收难度加大，企业经营面临前所未有的压力。”沈仁华分析当前形势时认为，进一步转变发展理念，用创新发展的眼光去优化产业结构、加快转型升级，是目前实现经济持续较快发展的重要途径。 　　“关键有两点，一要坚持逆势而上，转型升级抓发展；二要坚持顺势而为，借力投入抓要素。”沈书记强调，“逆势”不怕，关键在发展战略、产业导向上要有正确的工作思路。 　　在战略布局上，围绕全市“南生活、北生产”格局，构建两条产业带。第一条是构建本岛北部以临港工业为主导的产业带。打造西起岑港马目，经小沙、马岙、干览、白泉直到北蝉的临港制造业基地。第二条是构建大桥沿线以现代服务业为主导的特色产业带。加快金塘、册子、岑港、双桥直至盐仓的集装箱、现代物流和商贸服务等产业发展。 　　在发展平台上，重点加快定海工业园区、海洋化工集聚区、水产品精深加工集聚区、塑机螺杆集聚区四个区的集聚建设。一方面加大投入，完善基础设施的配套，强化要素集聚；另一方面加大招商引资力度，加快项目建设进度，尽快使项目产出效益，形成产业集聚。 　　在产业导向上，立足海洋资源，做好“海”、“港”、“桥”文章。一产主要向规模化、设施化、基地化发展，建立健全“供、产、销”一体化的农渔产品经营体系。二产重点推进“338工程”，着手引进“短、平、快”项目和临港工业配套项目，完善产业链，形成临港工业产业集群。三产主要发展港口物流业和投资少、污染少、能耗低的生产性服务业。 　　“此外，环境的承载能力和要素的保障力度，很大程度决定了经济发展的速度。”沈书记补充道，要从加快产业平台建设、增强要素资源支撑。推进节能减排等各项工作人手，按照“科学规划、多方投入、借势开发、强力推进”的要求，不断优化要素配置，拓展发展空间，切实增强经济发展动力。 　　夯实党建工作 一切为民生服务 　　加强党的建设是推进科学发展的根本保障。定海区从党的自身建设着手，努力把改革创新精神贯穿于新形势下党建工作全过程，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。 　　“今年以来，定海扎实开展了第二、第三批学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部进一步解放思想，增强科学发展意识，基层党组织的凝聚力得到进一步增强。”对于中央及人民关心的党风廉政及反腐工作，沈书记说，要坚决落实《定海区建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作方案》。近年