行业标准的编写(培训班课件)-中国民航科学技术研究院.ppt

标准的编写 标准的起源 从技术标准延展到管理标准(如ISO9000标准)，1979年关税贸易总协定东京回合谈判达成的《贸易技术壁垒协议》，又称《标准守则》(即TBT协议)，使国际标淮化的权威性得到空前提高，采用国际标准成为各国标准化的基本方法与政策。 ? 1956年，我国成立主管标准化工作的专门部门。1978年，以中国标准化协会名义加入世界标准组织。《中华人民共和国标准化法》自1989年４月１日起施行。 标准化 为了在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动 。[引自GB/T20000.1-2002] 在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物或概念，通过制订，发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。 标准化活动由制定，发布和实施标准构成。 标准化的重要意义在于改进产品，过程和服务的使用性，以便于技术协作，消除贸易壁垒。 标准的定义 为了在一定的范围内获得最佳秩序， 经协商一致制定并经一个公认机构的批准共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。 [引自GB/T20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》] 该定义与国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)联合发布的ISO/IEC指南2《标准化和相关活动的通用词汇》中对标准的定义基本上是一致的。 该定义明确指出了制定标准的目的、基础和程序，以及标准的性质和作用。 标准的内涵 (一) 标准产生的基础是科学、技术和经验的综合成果。 (二) 制定标准的目的是获得最佳秩序，促进最佳的共同效益。 (三) 标准是协商一致的产物。 (四) 标准的制定应遵循规范的程序，并由公认的机构发布。 (五) 标准是被共同使用和重复使用的。 (六) 标准是规范性文件。 标准的作用 (一) 保证质量、保障安全，维护消费者权益。 (二) 规范市场秩序。 (三) 促进贸易发展。 (四) 引导产业发展，优化产业结构。 (五) 促进科研成果和技术创新成果的推广应用。 (六) 有利于保护环境和合理利用资源，推动社会可持续发展。 标准的属性 特点：共同使用和重复使用。 目的：获得最佳秩序，以便促进共同效益。 制定原则：协商一致。 程序：由公认机构发布。 产生的基础：科学、技术和经验的综合成果。 标准的分类 按照适用范围划分 国际标准 国家标准 行业标准 团体标准 地方标准 企业标准 国际标准 由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）以及ISO确定并公开的其他国际组织，如ICAO、IATA制定的标准。 国家标准 由国家标准机构通过并公开发布的标准。 对于需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门发布。 国家标准的编号以(GB、GB/T)起头。 行业标准 由某一行业通过并公开发布的标准。 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。 民航行业标准的编号以(MH/T)起头。 团体标准 地方标准 在国家某一地区通过并公开发布的标准。 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一技术要求，可制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。 企业标准 企业范围内统一的技术、管理和工作要求所制定的标准。 企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。 按法律约束性划分 强制性标准 推荐性标准 强制性标准是保障国家安全、保护人民生命和健康，保障动植物的生命和健康，保护环境，防止欺诈行为，满足国家公共管理的需求，需要在全国范围统一技术要求而制定的，具有法律属性的标准。强制性标准必须执行。 强制性标准对应国外技术法规。 推荐性标准是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的标准。这类标准，不具有强制性，任何单位均有权决定是否采用，违反这类标准，不构成经济或法律方面的责任。国家鼓励企业自愿采用推荐性标准。 推