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论技术性贸易壁垒对 台州水产品出口的影响 摘 要：近年来,以技术性贸易壁垒为主的贸易保护主义急剧抬头，且有愈演愈烈的趋势。美国、日本、欧盟等发达国家（地区）凭借在科技、管理、环保等方面的优势，对市场准入设置了极为严格的条件。本文以台州为例，分析台州水产品出口的现状，从企业、水产养殖环境、国际环境各方面总结出遭遇贸易壁垒的原因。针对不同的原因，我们提出应充分发挥企业的主动性、政府的主导作用以及行业协会在政府和企业之间应对技术性贸易壁垒的桥梁和纽带作用，以谋求台州水产品今后能有更大的发展空间。 关键词：技术性贸易壁垒 台州水产品出口 原因 对策 一、引言 随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，世界贸易组织在全球范围内扩张，其贸易规则在越来越多的国家得以遵循。然而一国政府往往是以本国利益为先的，在关税逐年下调，配额、许可证等非关税措施不断弱化甚至取消的时候，另一种非关税措施——技术性贸易壁垒应运而生。 二、技术性贸易壁垒的概念 技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称TBT)，是非关税壁垒的重要组成部分，是指在国际贸易中，一国(或地区)以维护国家安全、保护人类和动植物生命及健康、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取的一些强制性或非强制性的技术性限制措施。它主要通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高对进口商品的技术要求。如绿色技术壁垒和信息技术壁垒，这些措施成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。 三、发展现状及遭遇技术性贸易壁垒的概况 （一）台州水产的发展现状 台州是中国黄金海岸线上一个新兴的组合式港口城市，位于浙江沿海中部，上海经济区的南翼。台州市重点发展了水产品加工业，水产年产量140多万吨，居全省第一。其加工业中，虾仁、鱼糜、鱼粉、甲壳素等四大特色产品在全省占有重要地位。甲壳素产量占全国总量的50%，台州的玉环是全国最大的甲壳素生产基地。 作为一个典型的港口城市，台州水产品主要出口到日本、韩国、欧洲和美国。中国加入WTO后，各国扩大了市场开放，台州的水产品进一步出口到其他国家。 （二）遭遇技术性贸易壁垒的情况 根据我们调查发现，从2004年起，台州水产品的出口贸易额一直在下滑，是什么原因导致这种情况的发生呢？让我们先来看一些情况： 1、2005年3月冻鱿鱼从希腊退运 2005年3月10日，台州某水产食品有限公司向宁波北仑海关申报进口1377箱、价值5万多美元的冻鱿鱼。据该公司称，这批货物是从希腊退运回来的，只是因为水产包装上未注明生产国，不符合欧盟对进口水产品包装的要求。??? 2、2006年4月冻海螯虾被加拿大退运 2006年4月8日，温岭某水产食品有限公司申报退运进口一批冻海螯虾，共1461箱，价值21万多美元。该批货物经加拿大海关取样检测，测出二氧化硫含量超标，被全部退运。 四、遭遇技术性贸易壁垒的原因 （一）企业加工管理问题 1、高附加值的产品少地区2、 由于目前我国的水产品，包括台州市，绝大多数是小规模或者说是家族式、作坊式的生产，在提高质量方面的思想意识不强，不愿在产品质量上努力，认为只要产品有销路就可以，价格低一点无所谓。由于小规模的生产，没有专业的管理人员，很多生产者只是靠家族式的管理，在原材料的入库检验、生产过程的安全质量控制、水产品出厂检验都没有严格的把关，造成质量不高，产品不安全。2006年日本出台的“肯定列表制度”正好对应了台州的小规模家族氏作坊，让这些企业充分尝到了在企业的生产管理过程中，不使用专业的管理人员，只懂销路不管质量的苦头。 3、药物残物在水产养殖业发展同时，由于仍存在重数量，轻质量，重规模，轻管理的倾向，一些地区放养密度过高，环境严重污染，养殖品种发病率增加，疾病危害程度加剧。为了防病、治病，养殖者大量使用药。精深加工的水产品具有高附加值、高科技含量、高市场占有率、高出口创汇率的特点。要依靠科技，加大技改投入，用现代先进的工业设备装备水产品加工业，着力培植一批规模大、生产技术先进、产品具有区域特色优势的水产品加工龙头企业，辐射带动区域渔业经济发展。加强行业管理，主动应对国际贸易竞争3、 当前随着人们生活条件的不断改善，生活质量的标准也不断提高，尤其是对食品安全越发重视，对绿色无公害食品的需求量也将越来越大。要使台州水产品更好地进入国际市场，免受世界各国的各类技术贸易壁垒，我们必须严格把关，积极打造绿色无公害水产品，展示台州水产形象，提高知名度与美誉度，从而提高台州水产出口，让渔民丰产又丰收。 参考文献 [1]张锡嘏. 外国技术性贸易壁垒及其应对. 对外经济贸易大学出版社, 2004. [2]韩可卫,林云华.