推动高风险家庭关怀辅导处遇实施计画102.12.3.docVIP

推动高风险家庭关怀辅导处遇实施计画102.12.3.doc

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推动高风险家庭关怀辅导处遇实施计画102.12.3

推動高風險家庭關懷輔導處遇實施計畫 內政部93.11.29台內童0930093735號 內政部95.7.24台內童0950840290-1號訂頒 內政部 95.10.30內授童0950840312修訂 內政部96.11.7內授童0960840136號修訂 內政部98.11.24內授童0980840142號函修訂 衛生福利部社會及家庭署102.12.3社家支10200662321號函修訂 計畫緣起:國內兒童虐待、家庭暴力及性侵害事件的發生,在過去10年以來有顯著的增加,除了數量上的增加,此類案件在問題的複雜性和嚴重性亦有日漸惡化的現象,近2年來,更有許多殺子後自殺的案例,探究此類案件發生原因,多數伴隨著父母失業、疏忽、吸毒、酗酒、離婚等危機事件,父母不勝壓力負荷,轉向子女施暴發洩,無辜的孩子變成父母的出氣筒,傷害之深,令人痛心,也引起政府及民間高度關切,而此等案件幾乎均非113兒保通報案件,有鑑於此,政府亟需於原來兒童虐待及家庭暴力事件處遇流程和服務內涵之外,擴大篩檢體制,以及早發現或篩檢具有高風險家庭之虞的個案,主動和提前介入此等家庭及個案,有效評量其潛在的問題與需求,並提供以兒童為中心,家庭為對象之預防性、輔導性及支持性等服務。 實施目的:及早篩檢發現遭遇困難或有需求之高風險家庭,轉介社政單位主動提供預防性服務方案,以預防兒童少年虐待、家庭暴力及性侵害事件發生。 本計畫所稱高風險家庭係指因遭遇經濟、教養、婚姻、醫療等問題,致兒童及少年有未獲適當照顧之虞的家庭。 策劃單位:衛生福利部社會及家庭署(以下簡稱本署)。 四、主辦單位:直轄市政府社會局、縣(市)政府。(以下簡稱地方政府)。 五、承辦單位:經地方政府規劃承辦之機構或團體。 六、服務對象: (ㄧ)經教育、衛生、民政、勞政、警政、社政等相關單位篩檢轉介之高風險家庭及兒童少年,並依兒童及少年保護及高風險家庭通報表(如附表一)通報之個案。 (二)經相關團體或民眾通報轉介之高風險家庭及兒童少年。 七、服務內容 (一)專業人員關懷訪視,以個案管理員角色模式,為個案家庭做需求評估、尋求資源、安排轉介、督導服務、追蹤評估等,提供支持性、補充性服務,增權家庭建立完整家庭功能服務。 (二)結合保母支持系統、幼兒園所提供幼兒臨托及喘息服務。 (三)運用社區志工,推動認輔制度,協助兒童少年身心成長發展,或轉介參加國中小學學童課後照顧服務。 (四)辦理親職教育活動及增強父母或照顧者親職知能、親職指導或促進親子參與及親子關係之服務。 (五)針對精神病、酒藥癮家庭,轉介衛生醫療單位提供醫療及戒治資源。 (六)針對須就業輔導家庭,轉介就業服務單位,提供職業訓練及就業輔導資源。 (七)結合民間社會福利資源協助案主改善困境。 (八)輔導進入社會救助系統、中低收入兒童少年生活補助、弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助、托育補助及早期療育。 (九)辦理高風險家庭宣導及教育訓練,強化高風險家庭篩檢轉介機能,擴大轉介來源。 (十)其他依個案狀況予以適當之輔導處遇。 八、權責分工: (ㄧ)策劃單位(本署): 1.本計畫之研訂修正。 2.規劃高風險家庭資訊作業系統。 3.研訂高風險家庭評估指標及高風險家庭篩檢轉介處遇流程(如附表二)。 4.協助安排承辦單位相關人員在職訓練。 5.督導地方政府推動本計畫。 6.補助承辦單位相關經費。 7.其他有關全國一致性之作業。 (二)主辦單位(地方政府): 1.洽定本計畫之承辦單位。 2.審核承辦單位研提之計畫。 3.審查承辦單位相關經費及其核銷作業。 4.依據高風險家庭開案指標、個案分級分類處遇指標及結案指標建議參考表(如附表三),督導承辦單位落實執行本計畫,包括以下事項,(1)案量是否足夠(2)服務間隔及次數是否合適(3)個案紀錄是否詳實(4)服務重點是否符合個案需要。 5.承辦單位異動時,輔導移轉服務對象名冊與檔案資料。 6.安排承辦單位相關人員在職訓練及引介連結公私部門資源,俾便承辦單位順利運用輔導案家。 7.定期邀集相關行政單位與承辦單位召開聯繫會報。 8. 依高風險家庭篩檢轉介處遇流程與承辦單位劃定責任分工 9.督導與考核承辦單位執行狀況並研訂承辦單位退出機制。 10.建立高風險家庭個案回覆機制。 11.其他有關地方政府一致性之作業。 (三)承辦單位

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