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浅论市政工程项目施工阶段的项目管理 　　【摘要】施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此，施工阶段的项目管理是非常重要的。 　　【关键词】项目管理；合同管理；风险；索赔 　　一、施工管理的重要性 　　工程施工管理的目标就是在确保合同规定的工期和质量要求的前提下，力求降低工程施工成本、追求施工的最大利润，保证工程质量、保证按期交工。通过技术管理工作，做好施工前各项准备、加强施工过程重点难点控制、科学管理现场施工、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，进而达到质量、进度和成本多方面的和谐统一。简单说，做好施工技术管理工作就能掌握住工程施工的重心，为工程顺利实施提供最好的服务和保障。 　　二、我国施工管理的特点 　　我国建筑工程项目管理特点是：造价高， 参与人数多， 利益相关者多， 对环境的依赖影响比较大， 时间长。项目不确定性和内部各利益相关者变数较大， 受外部环境影响大。如天气、政府法规变化等都容易影响项目进程， 我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变。加强建筑工程项目管理是非常必要的， 可以促进建筑市场的竞争， 促进建筑企业向技术专业化发展。专业化一方面提高了自身的技术管理能力， 生产质量有所提高； 一方面专业化提高了生产效率， 降低了成本， 而国家政策法规将促使专业化的管理体系完善， 这也是企业走专业化的必由之路。 　　三、改善市政工程项目管理的措施 　　（1）建立物资中心信息库，完善内部物资供应市场 　　建筑企业应首先针对自身企业常用的主材、机械设备进行统计，调查材料的数量、规格、市场价格、使用频次等数据，按重要性排序，确定企业内部应该集中采购的材料名录及常用机械设备一览表，建立物料中心信息库。在不同模式下按照项目需要采用大宗材料的集中采购与项目经理部零星采购相结合的方式。在机械设备的使用上，将外部市场的价格调节和竞争机制引入企业，建立内部租赁市场，通过市场运行的调节机制，促进内部市场发育，达到满足施工项目的材料和机械需求的目的。 　　（2）盘活固定资产，向资本运营型管理转型。 　　从长期的发展来看，国内建设规模在城乡建设一体化的充分发展之后必然会有一个回落，建筑施工企业在不久的将来必然会面临施工任务不足的境况，因此企业要开始注重企业的资本运营，力争早日由生产经营型管理向资本运营型管理转变。作为施工企业而言，可以从两个方面着手：一是尽量让固定资产运转起来，这包括闲置的设备、房产、地产等。对于闲置设备可以通过内部租赁市场的功能来实现。二是灵活用好流动资金，自己主动创造市场，选择比较好的政府项目进行投资，既充分发挥了施工企业的建设优势，又可以取得比较高的资金回报率。 　　（3）按照计划确保工期 　　所谓工期管理，指计划、执行及定期检验更新土木建筑工程规划、设计、施工各阶段的工期计划。工期管理有两个层次，第一层次是在既定资源条件下的工期计划，第二层次是探讨合理资源条件替代变更后的缩短工期计划。二个层次应循序渐进，都是工程管理追求的目标。工程管理最主要的目的为由全盘性的工期规划资料，探讨降低工期途径，以减少投资风险，灵活的资金调度，减轻借贷利息负担。控制并降低工期的另一个效益为建筑设施得以如期甚至提早使用，使资源充分利用，并可提供运营效益。良好的工期管理可以使人、机、料等资源得到合理、妥善的规划应用，避免盲目赶工，造成资源浪费。现行大多数工地工期管理方法，为工程负责人开工前，以人力制作简单的横道图或网状图，作业项目则以结构体施工为主，至于繁杂的装修工程都以一个作业项目，工期则为三个月或五个月等来涵盖。 　　（4）培养优秀的项目管理队伍 　　项目管理队伍是由项目高层管理者、中层管理者、基层管理者、职能管理者、项目经理和操作层人员等组成，之所以应当重视项目管理队伍，是因为管理层不仅是相应的项目管理执行者，同时也是这一层次的决策者，决策者的水平直接影响到企业的未来，更直接影响到项目的成功与失败。企业造就一支优秀的项目管理队伍的前提是提高企业员工的素质，技能的培养固然重要，项目的系统化思想更需要逐步建立并扎根于各级管理者的头脑中。企业应当建立培训规划，规划的重点是对高层管理人员项目管理理念的培养，培养一支优秀项目管理队伍的过程也是一个“项目”，管理层的支持同样发挥着重要作用，甚至决定着该“项目”的成败。 　　（5）转变传统经营理念，选择最合适的经营战略 　　现在的建筑施工总承包企业绝大多数具备多种产品生产的资质和能力，本身就具有多元化的特征，究竟采取哪种经营方式，只有最能促进企业发展的方式才是最合适的。这就要求企业在选择经营方式的时候必须做好如下几个方面的准备工作：一是深入了解专业化经营及多元化经营的