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浅淡公路日常养护的管理工作 　　【摘要】公路养护管理工作，是一项复杂的系统工程，涉及面广，政策性强，地区差异大。由于各地自然条件和经济发展水平的不同，应结合当地情况制定符合本地实际的公路管理养护制度、技术规范、养护定额、质量评定标准和验收标准等行政、技术管理制度。通过建章立制，不断规范、加强和完善公路养护管理工作。 　　【关键词】公路；日常养护；问题；养护措施 　　公路养护与管理的任务，就是运用先进的技术和科学的管理方法，合理地分配和使用养护资金。通过养护维修使公路在设计使用年限内经常保持完好状态，并有计划地改善公路的技术指标，以提高公路的服务质量，最大限度地发挥公路的运输经济效益。 　　一、公路养护的概念 　　公路养护是指按照技术规范和操作规程，为保持公路及其附属设施经常处于良好的技术状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。其目包括： 　　1、及时修复损坏部分，以保持公路及其设施保持良好的状态，创建良好的行车环境。 　　2、通过采取科学的技术措施提高养护质量，最大限度延长公路的使用寿命。 　　3、防治结合，适时清除公路的潜在隐患和病害。 　　4、最大限度减少由于维护方法不当给使用者带来的损害和事故，避免引发不必要的法律纠纷。 　　二、公路养护的目的 　　公路养护是保证公路的正常使用而进行的经常性保养、维修、预防和修复灾害性损坏，以及为提高使用质量和服务水平而进行的加固、改善和增建。 　　1、经常保持公路及其设施的完好状态，及时修复损坏部分，保障行车安全舒适、畅通。 　　2、采取正确的技术措施，提高养护工作质量，以延长公路的使用年限。 　　3、防治结合，治理公路存在的病害和隐患，逐步提高公路的抗灾能力。 　　4、对原有技术标准过低的路段和构造物以及沿线设施进行分期改善和增建，逐步提高公路的使用质量和服务水平。 　　三、日常养护中存在的问题 　　1、养护管理机制 　　我国公路现存的管理方式有“管养一体”和“管养分离”两种模式，其中最为普遍的是“管养一体”模式。许多养护管理机构仍然采用事业型管理体制，职责和责任划分不清；养护经费大多依靠上级部门拨付，不利于社会市场的形成机制，不利于社会融资，对养护技术的革新和养护管理机制的创新也极为不利，从而制约了养护行业的发展。 　　2、人力资源管理模式 　　我国当前养护管理部门在养护人力资源管理方面的认识存在偏差，把人力资源管理仅仅局限在引进高水平的人才，对人力资源管理没有建立相应正规的构架，不注重构建人力资源管理的竞争激励和效绩考核机制，而忽略了对现有人才和高水平人才的管理和激励，这样就不能实现对公路养护人才综合素质的考评，无法调动员工的积极性和创造性，甚至造成养护企业人才的流失。 　　3、机械化程度 　　受资金、政策和重视程度等多方面因素的制约，我国的公路养护的机械化发展还比较迟缓。虽然我国近年来在道路养护作业中也引入了许多国内外先进的综合性的养护机械和养护技术，但机械的适应能力较差，机械性能的开发也严重不足，机械使用效率低下，设备闲置现象普遍。 　　4、预养护管理 　　道路随着使用年限的增加会出现一些与路面材料自身及道路结构组合有关的病害，当路面性能下降到一定程度后，但明显的病害还没有显现出之前，需要对道路进行维修以延缓病害的出现和增加道路的使用寿命，即路面的预养护。传统的路面管理系统和养护管理系统主要针对公路路面的矫正性养护，没有引入预防性管理养护的模式。 　　5、环境保护意识 　　目前养护施工缺少专门的环境保护管理制度、强制性环保规范及标准，在公路养护规范及作业指导书中提及环保的规定少之又少；大部分养护单位缺少专职的环保负责人，对如何预防和应对环境污染问题缺乏经验和指导性意见。 　　四、公路的日常养护措施 　　1、坚持预防性日常养护 　　公路的预防性养护十分重要，尤其是在春天冰雪融化与夏天雨水较多的季节当中，对公路进行及时的预防养护不仅可以有效保护公路的正常使用，而且可以有效避免不必要的公路损坏，进而降低公路维修成本。在春天冰雪融化与夏天雨水较多的季节当中，如果不对公路进行及时的预防养护，则在其路面出现问题时，不仅维修难度较大，而且很难实现理想的维修效果，其维修后的公路质量通常无法达到规定的标准。 　　2、对路面进行定期的检测 　　一方面，要对公路的路面情况进行系统的记录，尤其是相关技术数据要进行详实的记录并报送至相关管理部门，将该数据存放至公路数据库，为公路的日常养护与维修管理工作的实施提供必要的数据。对有所损坏的公路，要对其损坏的程度以及实际的承载能力进行全面的调查，并对公路受损的实际情况进行安全性的客观评估，以避免不必要的安全事故的发生。另一方面，要对公路的使用情况进行实时的跟踪与