发(承)包工程和劳务派遣用工安全管理规定(2013版)讲解.ppt

生产发（承）包工程和劳务派遣用工安全管理规定（2013版） 汇报人：段公子 工大泡泡工作室 工程技术部2016年培训计划 目 录 Contents 一 第一章 总 则 二 第二章 发包工程 四 第四章 劳务派遣用工 三 第三章 承包工程 五 第五章 监督管理 总则 Text here 目 录 Contents 总 则 总则 Text here 目 录 Contents 第一条为规范和加强华电国际电力股份有限公司（以下简称“公司”）系统电力生产发（承）包工程和劳务派遣用工安全管理，保障安全生产，根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》等法律法规和公司《电力生产安全工作规定》，制定本规定。 第二条基层企业在电力生产发（承）包工程和劳务派遣用工安全管理工作中，必须依法承担相应的安全生产责任，坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则。 第三条基层企业应根据国家法律法规、公司有关要求，建立电力生产发（承）包工程和劳务派遣用工管理制度，规范发（承）包合同和劳务派遣用工合同的形式、内容，明确应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。 第四条本规定适用于公司系统发电、供热、港口运输运营及在建企业（简称“基层企业”）的发（承）包工程和劳务派遣用工安全管理，其他企业可参照执行。 4 目 录 Contents 发包工程 Text here 发包工程 6 目 录 Contents 发包工程 Text here 第五条基层企业应规范和细化发包工程安全管理流程，抓好现场安全关键节点控制，规范开展发包工程的安全管理。《发包工程安全管理流程控制指南及流程控制图》见附录一，发包工程安全管理有关文档范例见附录四。 第六条基层企业在发包工程前，应合理确定标底范围，禁止超低价中标等危害工程安全质量的行为，严禁层层转包。 第七条基层企业应明确本企业安全监督部门具体负责发包工程安全资质审查工作，监督检查总包商对分包商安全资质审查工作。对安全资信度较差的企业应拒绝其进入招、投标范围。 7 目 录 Contents 发包工程 Text here 第八条对承包方安全资质和条件进行审查的内容主要包括： （一）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年施工安全记录；法律法规有要求的，应检验其安全生产许可证书。 （二）施工负责人、工程技术人员、安全员和工人的技术业务素质是否符合工程要求。特种（设备）作业人员还应具备相应许可证、特种（设备）作业证等。 （三）满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具，涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，应由有检验、试验资质的部门出具的检验合格报告。 （四）具有两级及以上机构的承包方必须设有专门安全管理机构并满足要求；施工队伍超过30人的应配专职安全员，30人以下的应设兼职安全员。 8 目 录 Contents 发包工程 Text here 第九条基层企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件和相应资质的企业或个人。 不得使用违法分包、转包和挂靠资质施工的承包方，杜绝使用无资质、假冒资质、借用资质的分包商。 第十条基层企业发包工程项目时必须依法与承包方签订工程合同；同时，发包方应与承包方签定安全管理协议，具体规定发包方与承包方各自应承担的安全责任，作为合同的附件，否则不许开工。 第十一条 实行安全施工保证金或安全风险抵押金制度。双 方应在合同中约定，发包方可以预留一定比例的安全施工保证金，或由承包方预先交纳一定比例的安全风险抵押金。在发生由承包方责任引起的事故时，由发包方根据工程规模和工期确定安全施工保证金或风险抵押金的扣除比例。 9 目 录 Contents 发包工程 Text here 第十二条 基层企业应禁止本企业的车间（工地、工区）、班 组作为工程的发包方对外发包工程项目。 第十三条 基层企业应向承包方提供生产、施工现场及毗邻 区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 第十四条编制工程概算时，基层企业应明确安全生产作业 环境及安全施工措施所需费用，并监督实施。 第十五条 基层企业应督促勘察、设计、