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芒片河耿马县城段综合治理工程 工程管理方案 临沧市耿马县水利局 临沧市水利水电勘测设计研究院 二0一0年十一月 责任表 批 准：黄凤岗 核 定：李燕娟 校 核：林志祥 项目负责: 林志祥 编 写：林志祥 参加人员：卢敏 高丽 王瑜 郭强 王理平 1. 工程概况 芒片河为小黑江一级支流，属澜沧江流域，位于临沧市西南部。地理位置在东经99°20′～ 99°27′，北纬23°28′～ 23°34′的区域内。治理范围为小黑江一级支流芒片河中游耿马县城段（桩号0+000～6+780），原自然河道长度为6.78km。治理后长度为6.14km。落差39.26m，河床平均比降5.79‰，弯曲系数为1.55，河道沿线现有桥梁5座，弯道9个。 本次芒片河治理段紧邻耿马县城，担负着县城防洪的重要任务，主要保护对象为两岸农田及县城，保护农田面积0.49万亩，保护人口3.5万人。据《防洪标准》（GB50201—94）和《堤防工程设计规范》（GB50286—98），综合确定其设计防洪标准为20年一遇，河道设计洪峰流量52.2～123m3/s。其工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，次要建筑物为5级。芒片河耿马县城段综合治理工程设计防洪标准为20年一遇，依据《堤防工程设计规范》(GB50286-98)表2.1.1的规定，工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，次要建筑物为5级。 2. 工程管理方案建设的必要性 水之利在于建，利多利少在于管。云南省2010年遭遇百年一遇的全省性特大旱灾，暴露出我省水利设施存在着较为严重的“重建轻管”问题，从而导致了多数地区水利建设的效益大打折扣。因此，水利工作的重心不仅要放在水利建设上，也要同样重视水利设施的管理和维护工作，建立健全河道治理制度和长效机制，切实巩固和保持治理成果，使其创造更加持久的效益。 3. 工程管理的指导思想和原则 从可持续发展战略高度出发，完善环境基础设施建设，积极推进芒片河综合整治工程，强化治理和监督管理，有效制止各种污染和生态环境的破坏，提高芒片河耿马县城段环境质量，营造健康优美生活环境。促进经济建设、城乡建设和环境保护的协调发展。 （1）遵循自然生态学和城市生态学的理论,促进城市环境与自然环境的和谐统一;以园艺景观学理论指导建设,构筑自然优美的城市景观。 （2）坚持可持续发展原则，保护自然资源的永续利用,尤其保护好山林资源和水资源，对农田进行全面规划，高标准整治，维护生态平衡,营造现代农业生态环境,为经济发展服务,造福后代子孙。 （3）按照耿马县城市建设的要求，以及总体最优切实可行的原则综合整治芒片河耿马县城段。着重解决重点难点问题,突出社会化工程特点安排重点项目,实行工程措施与非工程措施相结合。 （4）坚持经济、社会和环境建设同步发展和城市建设服从城市规划和城市环境承载力的原则，认真抓好重点污染区域和污染源的治理和整顿。 （5）实事求是,量力而行,全面规划,分步实施原则。 4．主要任务 依据《中华人民共和国防洪法》《云南省重点地区中小型治理项目管理暂行办法通知》本工程主要任务是： 1）通过河道治理，洪水标准提高到20年一遇洪水标准。 （2）保护农田面积0.49万亩，保护人口3.5万人。 （3）河道整治后在提高芒片河行洪能力的同时，为周边地区居民及外来游客创造一个优美、舒适的休闲观景场所，实现“水清、岸绿、景美、游畅”的生态水系目标。 5．建后管理 5.1工程管理范围 根据《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》及《堤防工程管理设计规范》（GB 50286—98）的规定，确定工程的管理范围：河道、堤岸以及堤岸内、外护堤地。管理范围的护堤地范围：以堤脚线、堤端为起点，分别向横向延伸5m、纵向延伸30m为界。堤外护堤地和首尾端护堤地为水田，其余为河道水域、河床或滩地等。 5.2工程保护范围 （1）首尾端护堤地边界线以外纵向沿伸长30m以内区域； （2）堤防工程背水侧以护堤地边界线向背水侧横向30m为界的条状区域； （3）河道水域、河床或滩发地等。保护范围的首尾端区域和背水侧区域陆地，其余为河道水域、河床或滩地等。 5.3 管理主体 耿马县县政府成立以县长为组长，分管副县长为副组长的河道管理工作领导小组，并在耿马县水利局设立领导小组办公室，负责组织协调芒片河河道管理工作。治理后管理主体为临沧市耿马县水利局。 5.4管理人员 依据水利部《水利工程管理单位编制定员试行标准》（SLJ705—81），需要管理人员4人。 办公室主任1人:负责全面工作 行政1人：总务、秘书、接待、通讯等 财务1人：财务计划、统计、出纳、文印、收发等 工程管理1人：工程养护、检查、监测、水位观测、资料整编、防汛等。 5.5 管护责任 建后责任主体为临沧市耿马县水利局。水利局与管护