教育法学讲座(第七讲学校安全事故).ppt

学校安全分类---引发因素立场 学校安全分类---致伤因素立场 校园建筑物、设施缺陷引发伤害 建筑物倒塌所致死亡及损伤； 教学仪器设备缺陷、操作不当所导致死亡、损伤； 校园体育活动引发伤害 运动中猝死、损伤及残疾； 运动后猝死、损伤及残疾； 校园学生间相互所致伤害 蓄意性殴打所致死亡、损伤---组织性、群体性； 激情性殴打所致死亡、损伤---临时性、个体性； 吸食管制性物质、饮酒所致死亡、损伤； 校园学生人权侵犯引发伤害：体罚、言语侮辱、强行搜查 体罚死 体罚性损伤 抗议性自杀 抗议性企图自杀 引发精神障碍性疾病：精分症，癔症、忧郁症 学校安全分类---致伤因素立场 校园性侵犯所致伤害 强奸 猥亵 性侵犯后精神障碍 校园内疾病发作、食物中毒引发伤害 疾病发作通知、护送迟缓； 学校内治疗引发医疗纠纷； 食物中毒 外来人员引发的校园暴力伤害 外来人员与在校学生联合在校区管辖范围引发 的凌辱、损伤； 外来人员进入校园导致的死亡、损伤； 学校组织校外活动引发的伤害 车祸、摔跌、溺水、迷失； 学校安全的分类---诉讼立场 根据判断学校过错的立场，可分为： 学校校舍及设备不安全事故 学校饮食安全事故 学校教学或课外活动事故 学校及教师因管理疏忽造成事故 学校组织活动失职事故 对学生身体状况关照不力事故 学校救护不力事故 教师错误行为伤害事故 教师不作为事故 学校未及时履行告知义务事故 二、学校安全相关法律的发展 教育公法方面： 1986-7-1：《义务教育法》第16条规定：禁止侮辱、殴打教师，禁止体罚学生。 1994-1-1: 《教师法》第35条： 侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第37条：教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。 （一） 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的； （二） 体罚学生，经教育不改的； （三） 品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。  教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1995-5-1：《教育法》第81条规定：侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构的合法权益，造成损失、损害的，应当依法承担民事责任。 2003-9-1： 《民办教育促进法》第61条：民办学校在教育活动中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定给予处罚。 二、学校安全相关法律的发展 刑法方面（1）： 1979-7-1： 《刑法》第14条：已满十六岁的人犯罪，应当负刑事责任。 ?已满十四岁不满十六岁的人，犯杀人、重伤、抢劫、放火、惯窃罪或者其他严重破坏社会秩序罪，应当负刑事责任。 ?已满十四岁不满十八岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。?因不满十六岁不处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教 ；在必要的时候，也可以由政府收容教养。? 1997-3-14 修订《刑法》：第17条：已满十六岁的人犯罪，应当负刑事责任。 已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。 已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。 1986-8-15：司法部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《人体重伤鉴定标准（试行）》。1990年7月1日起正式施行。 1990-8-15日：司法部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《人体轻伤鉴定标准（试行）》。 二、学校安全相关法律的发展 刑法方面（2）： 1990-6-4：最高法院给广东省高院《关于15岁的未成年人过失致人重伤是否应负刑事责任》的批复 ： 你院关于15岁的未成年人，因玩弄风枪过失致人重伤（眼瞎），是否应负刑事责任的请示收悉。经研究，我们认为刑法第十四条第二款规定的“已满十四岁不满十六岁的人，犯杀人、重伤……罪，应当负刑事责任”，这里说的“重伤”是指故意伤害他人身体造成重伤。15岁的未成年人过失致人重伤的行为，不应当负刑事责任，但应责令他的家长或者监护人加以管教；在必要时也可由政府收容教养。涉及民事赔偿的问题，按有关民事法律规定处理。 1990-11-24：最高法院给最高检研究室《关于已满14岁不满16岁的未成年人过失杀人是否应负刑事责任问题》的复函 ： 满14岁不满16岁的未成年人故意犯严重危害社会的罪行并且危害程度严重的，才负刑事责任。条文中的“杀人”，仅指故意杀人，不包括过失杀人。而且，考虑到已满14岁不满16岁未成年人的特点，对他们的过失犯罪也不应追究刑事责任，可以责令其家长或监护人加以管教，必要时也可由政府收容教养；涉及民事赔偿的问题，按