(保障民生,促进和谐-检察机关必须肩负的重要历史使命.docVIP

保障民生，促进和谐——检察机关必须肩负的重要历史使命 时间：2008年05月29日 11：21　　作者：哈尔滨市南岗区人民检察院 杨平 　　新闻来源：正义网 科学发展，以人为本。和谐社会，民生为先。民生问题不仅是经济问题，也是社会问题，更是政治问题。民生问题解决的好不好，直接关系到人心向背，关系到社会的稳定和国家的长治久安。民生是一个大课题，任何和人民群众生产生活相关的社会事业都是社会主义民生的重要组成部分，检察事业自然也不例外。检察机关作为国家的法律监督机关，作为人民利益的代表者、维护者、实践者，不仅肩负着捍卫国家法律尊严，维护社会公平正义的重大历史使命，更是无时无刻不在用自己的实际行动守护着国计民生。 一、关注和改善民生，是法律赋予检察机关的神圣职责 当今时代，既是我国加快发展的重要战略机遇期，也是积极应对和化解经济运行中累积矛盾的重要时期。民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且也影响到整个国家改革发展的大局。解决民生问题，是全面建设和谐社会的基础之基。为此，我们应充分认识民生问题与检察工作之间的关系，进一步增强关注民生、保障民生的责任感和紧迫感。 第一，关注民生是检察机关性质和地位的本质要求。人民民主专政是我国的国体，国家一切权力属于人民。在人民代表大会制度下，我国的检察机关与西方三权分立政治理念下的检察机关在性质上有着本质的不同，具有其独立的宪法地位。我们的检察权源自于人民，又服务于人民。检察机关是国家的法律监督机关，维护公平正义是其永恒的主题和执法办案的最高价值追求，也是检察机关服务国家、服务社会、服务人民的基本价值取向。检察机关虽然不能直接去解决群众的生产生活问题，但却能够充分运用法律手段来调整和规范人们在生产生活中的各种社会关系，维护良好的社会秩序，维护法律的统一正确实施，在各项检察业务中真正做到以人为本、关注民生，切实保障人民群众的合法权益。 第二，关注民生是履行检察职能的前提和基础。检察机关肩负着打击犯罪与保障人权的双重职能，只有真正关注民生，才能想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，才能通过自身的执法工作惩治犯罪者，保护无辜者，维护人民群众的合法权益，也才能提高人民群众的法制意识，增强人民群众的安全感，促使人民群众的生产、生活沿着法制的轨道健康运行。强化法律监督，维护公平正义已被历史地确立为新形势下检察工作的主题，是检察机关执法办案的最高价值追求，也是检察机关服务国家、服务社会、服务人民的基本价值取向。在关注民生、保障民生、促进社会和谐建设中，检察机关既是一支重要的保障力量，又是一支有力的建设力量。通过强化法律监督，维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平与正义，促进民生问题在法治的轨道上得到合理解决，推动和谐社会的健康发展。 第三，关注民生是做好新时期检察工作的基本方法。党的群众路线是检察工作的生命线，相信群众、依靠群众、深入群众，关注民生，时刻保持同人民群众的血肉联系，既是党的群众路线在检察工作中的具体体现，也是做好各项检察工作的基本方法。因此，在检察活动中, 需要进一步增强检察人员的宗旨观念、群众观念，视广大人民的利益高于一切,忧民之所忧,急民之所急,谋民之所需,在关注民生中提高工作能力和服务水平，促进各项建设，树立和维护人民满意的良好形象。 二、检察机关关注民生的应当特别注意的几个方面 民生问题既关系着人民群众长远的、根本的、整体的利益，又体现着人民群众具体的、实际的、直接的利益。对于检察机关而言，民生问题往往与具体案件处理相关，贯穿于检察工作的全部过程，渗透在检察业务的各个环节，从我们多年来的执法实践看，有以下几点值得我们特别注意： （一）刑事案件特别是侵财型刑事案件居高不下，严重影响了人民群众的财产安全。财产权是人赖以生存的基础，当前，滋生和诱发犯罪的各种因素还没有根本消除，刑事案件居高不下，重大恶性案件时有发生，不仅影响民众的财产安全，有的直接侵害人们的生命权。一个居家出行都令人惶惶不安的社会治安环境是对民生的最大威胁。检察机关作为国家机器的重要专政工具,上层建筑的重要组成部分,民主法制的重要实施主体,肩负着打击犯罪、保护人民的重要职责，其对各类刑事犯罪的的打击力度、工作成效，都与人民群众的生命、生存和生活休戚相关，是保障人民群众基本权益的重要屏障。 2005年至2007年，南岗区人民检察院依法提起公诉涉嫌侵财犯罪的犯罪嫌疑人有2947人，占三年提起公诉的刑事案件总人数的54 %,其中起诉的抢劫、盗窃、抢夺犯罪被告人共2522人。这些犯罪呈现出由隐蔽转为公开，和缓转向暴力的特点，侵犯对象涉及面广，严重影响了人民群众正常的生产生活，是今后相当长一段时间影响社会治安的主要犯罪形态。 （二）与民生问题有关的职务犯罪时有发生，降低了人民群众对执政党的信赖