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(浅谈企业内部审计存在的问题与对策
浅谈企业内部审计存在的问题与对策
摘要:随着社会发展我国的审计也在发展,然而我国现在的内部审计仍然存在着大量的问题需要解决,企业对内部审计重视度不够,内部审计人员的专业知识也欠妥,内部审计缺乏应有的独立性,审计流程不够规范,审计范围也不能达到要求,针对这些问题,本文提出了相关的建议。
关键词:内部审计 企业问题 解决对策
中国基本准则是这样定义内部审计的:组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。SPPIA这样定义:内部审计是一项独立、客观的鉴证与咨询活动,其目的在于增加价值,改善组织经营。它通过系统化和规范化的方法,评估和改进风险管理、控制和管理过程的有效性,帮助组织实现其目标。[1],内部审计虽然是对内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果开展的一种评价活动,接受总经理或董事会的领导,然而其内部审计的法律体系却还没有相关的法律依据,只能根据内部审计准则的内容,部分内容都还没有完善。
3、企业内部审计的独立性受到许多限制。
在大多企业里,内审部门与财务部门以及其他职能部门处于相等的地位,由总经理或者董事会领导.这就容易导致内审部门的独立性和权威性得不到保证。在实际工作中,企业内部关系不顺,工作上职责划分不清,审计工作范围上受到阻碍,监督力度相对弱化。这些因素的存在都会使企业内部审计工作难以总体规划和全面安排。另外,在利益牵制下,内部审计部门也需要迎合管理层的要求,同管理层协调好关系,这使得内部审计机构町能会失去独立性[2]。相对内部审计独立性受到限制,外部审计工作一般都是外部注册会计师来完成,这样比较方便,因为外部人员能站在一个客观和公正的立场上来对企业的财务状况进行审计,其结果只对社会公众和合伙人负责,能够毫尤顾忌地指出企业经营和控制中存在的漏洞。同时由于他们独立与所有者和管理者,又有严格的职业规范和职业道德的约束,为了维护自身信誉,会千方百计保证审计质量,因此能够站在比较客观的立场进行审计,并客观地报告审计结果,内部审计向外部审计看齐,需要公正公平,必须保持自己的独立性。
4、审计流程不够规范
我们的内部审计制度建立较晚,各单位在借鉴国外经验方面各有所取,导致我国内部审计机构设置存在多种模式。首先.企业内审机构的领导模式.即有隶属于董事会与总经理的.也有隶属于监事会的,还有与纪检、监察合署办公的,甚至有隶属于财会部门的企业内部审计机构[3]。其次,企业内部审计机构设置的随意性,使企业内部审计机构的独立性、客观性和权威性难以得到应有的保证,影响了企业内部审计作用的发挥。企业内部审计机构设置的原则需进一步明确,科学性还有待提高。而且我国企业的内部审计手段仍然停留在手工层面上。使内部审计监督的有效性受到很大限制,无法跟上经济发展的要求。在审计程序上,由于审计方案考虑不周全、审计取证不到位、审计分工不详细、审计人员操作不规范等,比如审计前没有下达正式的书面通知书;没有编制周详的审计计划.而且取证也不完整,审计结束后与被审计对象缺乏沟通和交流等;审计文稿和归档保管不严格按照要求来处理。有的审计工作底稿过于简单化,有些根本不留审计底稿;不注重体现审计的轨迹和审计结果等,都加大了审计的风险。
5、审计范围不够全面
大部分审计还局限于财务报表的差错防弊上。目前,我国企业的内部审计工作主要集中在财务会计方面,审计对象基本上为会计凭证、会计财簿以及财务报告等,内部审计人员的主要工作是对这些财务资料的真实性、合法性进行检查,如金额填写是否准确、项目是否齐全等,对经营管理领域并未深入涉及。比如在审查销售合约时.审计人员往往只对相关票据、项目、金额等是否齐全做出检查,而对销售价格、销售成本、赊销政策、销售数量的合理性不做检查,导致企业内部审计范围狭窄[4]。大部分企业内部审计停留在财务审计,即对企业资产、负债、所有者权益和收入、费用、损益的真实性和合法性审计查证上,忽视了经营管理审计和经济效益审计,不便于内部审计职能的充分发挥,也不能对企业的正确决策做出应有的贡献,内部审计范围应该包括对企业的经营管理活动、财务会计活动以及对内部控制制度等多方面进行综合审计。
6、审计人员素质不够,专业技能欠佳
内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求内部审计人员具有较高的政治素质和较好的专业知识,即当前的内审人员不仅要掌握审计、财务知识,更要掌握经济学及其他方面的知识,且随着经济的发展,单位内部的经济业务越来越复杂,更要求内部审计人员具备审计、会计、计算机、经济、法律、金融、保险、基建等领域的知识。但目前许多单位的内审人员是从财务部门分离出来的,缺乏系统的审计专业知识和技能,且后续教育不足.不能很好地掌握计算机审计、网络审计等现代审计手段。内部审计人员
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