民爆行业反恐应急救援预案讲解.doc

XXXXXXXXXXXX公司 反恐应急救援预案 版 次： 编 制： 审 核： 批 准： [2016]01号 关于批准发布反恐应急救援预案的文件 为了切实做好工程部反恐安全管理工作，提高对恐怖事件和突发事故的处置能力，工程部依据【《中华人民共和国反恐怖主义法》关于制定民爆企业反恐怖袭击救援预案的通知】文件指示精神和公司制定的《反恐应急救援预案》，特成立工程部反恐应急安全工作领导小组，认真学习《维稳反恐应急预案编制导则》及公司的《反恐应急救援预案》，结合工程部的实际情况，根据相关法律法规要求和行业特点，安全领导小组认真细致的学习和深入的探讨，于2016年1月9日编制出《XXXXXXXXXX反恐应急救援预案》，经过2016年1月10日工程部安全领导小组会议通过，现批准发布。 2016年1月10日 批准发布令 《XXXXXXXXXXX反恐应急救援预案》已于2016年1月10日经工程部安全工作领导小组会议通过，现批准发布，本预案自2014年1月11日起施行。 负责人：XXXXX 2016年1月11日 一 总则 为了防范恐怖活动，维护国家安全公共安全人民生命财产安全， 二 反恐应急预案适用范围 1 民爆物品储存仓库及办公场所可能遭遇的盗窃、抢窃、纵火、行凶等危及人员和民爆物品存储安全的恐怖活动及各类突发事件； 2 民爆物品运输途中可能遭遇的盗窃、抢窃、纵火、破坏运输车辆等危及人员和民爆物品安全的恐怖活动及各类突发事件； 3爆破施工现场可能遇到的盗窃、抢窃、哄抢、打砸、纵火、破坏运输车辆等危及人员和民爆物品安全的恐怖活动及各类突发事件。 三 应对恐怖活动的原则和处置方法 1坚持以人为本，预防为主，常备不懈的工作方针，以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为原则。做到外松内紧，严防、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动。 3在不会危及人员生命安全的情况下，一方面要立即阻止恐怖活动的进行；另一方面对实施恐怖活动的人员加强法律法规的宣传教育，使其主动放弃恐怖活动行为。 4 在发生不可控制的危及人员生命安全的情况下，应立即报警，并在确保自身安全的情况下积极抢救伤员。 5 利用手机或摄像头等视频设备及时记录恐怖活动的行为、特征，并及时提供给公安机关。 四 反恐应急组织机构和职责 公司反恐应急组织机构由现场总指挥、副总指挥、警戒组、后勤组、信息组和救援组构成，如图： 1 反恐应急安全工作领导小组职责 （1） 建立反恐专项经费保障制度，配备、更新防范和处置设备、设施；指定责任人员，明确岗位职责；行风险评估，完善内部安全管理定期向公安机关和有关部门报告防范措施落实情况重要岗位人员进行安全背景查对有不适合情形的人员，调整工作岗位，并将有关情况通报公安机关。对影响本单位安全及影响社会安全的恐怖负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；负责向上级部门汇报事件情况，组织收集有关资料；建立视频图像信息系统值班监看、信息保存使用、运行维护等管理制度，保障系统正常运行。采集的视频图像信息保存期限日。发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。依照规定对民用爆炸物品运输1远程视频监控系统报警； 2安全员、押运员、保卫人员发现有异常情况时电话报警； 3现场作业人员发现事故隐患或事故时电话报警； 4根据监测监控系统监测到的情况和有关人员提供的报警信息，应急指挥小组进行汇总分析决策后发布预警警报。 联系方式： 市公安局： 县公安局： 公司经理： 工程部办公室： 工程部值班室： 工程部负责人： 工程部安全负责人： 公安：110 消防：119 交警：122 医院：120 5 报警程序 安全监测系统报警、发现预兆符合事故预警条件、发生爆破器材丢失、被抢、被盗、爆炸事故时，事故现场人员要立即向现场最高职务人员报告，现场最高职务人员要立即向应急值班室和公司负责人报告。情况紧急时可以直接向公安、安全监管部门和有关部门报告。 应急值班室接到事故情况报告后，要问清报警人的姓名、地址、联系电话、职务、事故发生时间、详细地点、交通状况，从报告情况中判断事故发生可能的原因、性质及其危害程度、事故可能的发展趋势，并立即按事故报告程序报告应急指挥部领导和相关部室人员，情况紧急时，可直接向当地派出所、公安局、消防队和安监局报告。 6 报警内容 报警内容应当包括：报告单位、报告人或联系人，联系方式；恐怖袭击事件发生的地点（单位、部门）、时间和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等。 七 恐怖活动应急救援响应 发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失或者其他流失的情形，应当立即向公安机关报告