(惠农试点工作总结.docVIP

宕昌县惠农政策落实改革试点工作总结 为了全面落实好各项惠农政策和永靖现场会议精神，切实加强我县惠农政策落实工作，集中纠正和解决惠农政策落实工作中存在的突出问题，进一步建立健全惠农政策落实工作长效机制，巩固和扩大惠农政策落实成果，根据县委、县政府的统一安排部署，由我办牵头，从2010年12月开始在全县25个乡镇114个村开展惠农政策落实改革试点工作，经过6个月的努力，全县惠农政策落实改革试点工作总体上取得了明显成效，目前，全县以现金发放的惠农政策39项，其中纳入“一折统”管理的17项，2010年全县有14228.942万元惠农资金直接发放到农户手中，相当于全县每个农民直接增收496元。现将我们所做的工作总结如下： 强化政策宣传，在惠农政策宣传上有新的突破。 惠农政策宣传不到位是群众对惠农政策有意见的主要原因，在试点工作中，我们注重创新宣传载体，突出宣传实效，采取以入户宣传为主，媒体、阵地宣传为辅的多种宣传形式，深入开展一系列通俗易懂、简单明了、喜闻乐见的宣传活动，努力提高干部群众的政策知晓率，有效地解决了农民群众对惠农政策知晓率低的问题，做到了惠农政策宣传“政策不漏一项，宣讲不漏一户”，达到了农户“四知晓”的目标（即知晓惠农政策是党和政府的关怀，知晓惠农政策具体项目，知晓自己家庭享受的惠农政策及标准，知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批标准），全县农户知晓率达到95%以上。 一是突出干部培训。针对干部对惠农政策知晓率低的问题，我们把干部培训作为惠农政策宣传的前提，在县委党校村干部培训班上，共举办惠农政策知识讲座4次，参加440人次，试点乡村集中开展村社干部培训156次，让各级干部首先成为惠农政策的“明白人”。 二是突出入户宣传。坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合，全县抽调千名干部，包社入户宣讲惠农政策，印制《宕昌县惠农政策宣传手册》、《致广大农民朋友的一封信》和惠农政策资料袋各21000册（张），进行了入户宣传和发放，入户宣传率达到100%。南河乡、甘江头乡、兴化乡也同时印制了财政、民政、计生、合作医疗等惠农政策宣传资料，发放到村到户，进行了宣传，使群众对各项惠农政策的申请、审批、发放等流程一看便知，增强了工作透明度。 三是突出媒体宣传。在县电视台开设了“惠农政策宣传专栏”，播放31次，在《宕昌新闻》节目开始前两分钟解读惠农政策的内容和意义，在南河乡、新城子乡、甘江头乡制作了专题片进行宣传。 四是突出阵地宣传。在每个村群众方便看到的地方设置了一面固定宣传栏，每个社设置一面固定黑板，分期分批宣传惠农政策，公开政策受益对象。各乡镇在公路沿线、集镇街道、社区等人员比较集中、人流量大的场所，刷写和张贴惠农政策宣传标语、悬挂横幅，大力宣传各项惠农政策，结合新农村建设建成一批惠农政策宣传长廊和公示栏，使群众时时能看到惠农政策，处处都能感受到党和政府的温暖。 二、全面摸清底数，在建立完善基础档案资料上有新的突破。 我们感到如何把握群众的贫困程度，合理确定收益对象，是惠农政策落实工作的难点所在，以往仅凭村干部的平时了解确定收益对象，依据不充分，对象确定不够准确，群众有意见。针对这种情况，我们在学习永靖县经验的基础上，结合我县实际，根据农户收入情况，建立了《农户家庭基础档案》，有效地解决了惠农政策落实工作中不规范的问题。 一是摸清底数，建档立卡。组织县、乡、村干部深入全县20628户农户，深入细致地开展生活状况调查和评估，从家庭人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面情况，建立《农户家庭基础档案》，各村民主评议小组对全村农户经济情况进行评议公示，用具体的经济指标量化农户经济状况，识别出扶贫对象和低保对象。目前，村、乡、民政局三级同步建立了《农户家庭基础档案》，一年一核查，一年一调整，实行动态管理，为确定低保对象和落实扶贫政策提供重要依据。 二是统一标准，规范档案。针对乡、村两级档案资料不完善、不健全、不规范的实际，县上统一制作了卡册表、电子档案和惠农各项制度，明确规定了惠农政策落实改革试点工作建档时间，并抽调业务骨干分片包干，指导各乡镇建立完善《民主评议会议记录》、《农户家庭基础档案》等九大类基础档案，各村建立完善了《村民“一事一议”制度》、《农村低保规范化管理》等七大类基础档案，便于工作落实和群众监督，各试点乡村集中对“一册明”、“一折统”运转情况进行了一次“回头看”，进一步规范《惠农财政补贴明白册》填写工作，每半年运转一次“一册明”，对惠农资金收益对象分类分村，对农户家庭基础档案、各项惠农政策收益对象花名册及有关评议公示记录等进行建档管理，进一步促进了惠农政策落实工作的规范化，提高了工作效率。 三是信息同步，资源共享。全县25个乡镇和有条件的村建立了惠农政策电子档案，主要涉及惠农政策项目名称、工作流程、指标分配、享受户数和人数、标准