【2017年整理】重庆公路物流基地增值加工发展规划.docVIP

重庆公路物流基地增值加工发展规划 重庆公路物流基地作为全国物流网络的重要节点、西南地区重要物流配送基地、全市唯一的综合性公路物流平台，主要布局了仓储配送区、增值加工区和商贸市场区三大功能板块。为全面贯彻落实市第四次党代会和渝委发〔2012〕21号文件精神，实现“提出的把发展工业放在经济工作的首要位置”战略，结合工作实际，编制本规划。规划期为2013—2016年。 一、产业发展现状与趋势 由于公路物流基地正在建设过程中，与物流、市场配套的增值加工也正在起步，增值加工是物流产业链中的高附加值环节，也是物流基地的重点发展板块，同时巴南区及周边区域（南岸区）有较强的制造业底蕴，为物流基地做好做大增值加工产业奠定了良好的基础。 （一）发展优势及机遇 1.具有独特的交通和区位优势。公路物流基地是重庆与东部和东南沿海经济发达地区联络的重要门户，连接长江经济带、东南沿海经济带、云贵昆经济区。基地通过渝黔高速、渝湘高速、内环高速、绕城高速直接服务周边省市和区县。建设中的东城大道直通东港，规划中的铁路东南环线（在物流基地设千万吨级编组站）和龙洲湾隧道（通佛尔岩码头）使基地拥有公铁水综合交通优势。 2.具有战略平台和政策优势。公路物流基地作为国家级物流枢纽，利用该平台发展与仓储物流和商贸市场配套的增值加工产业，可极大地发挥其规划、用地、物流配送和优惠政策等资源配置的优势。 3.具有良好的市场环境。商贸物流城格局已具雏形。公路物流基地已签约入驻?14?个市场或物流企业（项目），包括世界500强的普洛斯、浙江传化、中集、公运等物流企业和深圳华南城、成都西联、福建巴闽建材、浙江五金机电、宗申协信城等专业市场。目前，已签约项目总投资约350亿元，预计建成达产后年产出（交易额）约1369亿元，年创税收20亿元以上，其中专业市场投资320亿元，达产后年产出（交易额）1200亿元，年创税18亿元。目前，公路物流基地大物流、大商贸联动发展的千亿级商贸物流城格局已基本形成。强大的商贸物流产业使增值加工的发展拥有巨大的市场潜力。 4.具有良好的产业基础。物流基地所属的巴南区及邻近的重庆经开区有着雄厚的工业底蕴，特别在汽摩、机电装备、电子信息、轻工消费品（日化、家具、皮革等）等领域具有产业集群优势，为增值加工区的建设奠定了强大的产业基础。? 5.基础条件已经逐步完善。一是已完成4平方公里控制性详细规划编制，使园区开发有了法律依据。二是启动了30万平方米公租房建设。三是基地重大基础设施“一桥两路”和27万平方米标准厂房建设已基本完工。水、电、气、通讯、排污等基础建设已同步推进。 （二）存在问题及威胁 1.规划建设用地指标不足。《重庆市城乡总体规划》（2007-2020）（2011年修订）仅为公路物流基地控制4平方公里建设用地指标，其中增值加工区仅为1.5平方公里，用地规模较小不利于发挥规模和产业集中效应。 2.招商竞争加剧。南岸经开区等产业园区均有自身的优势，对物流基地的招商引资形成一定的竞争。 （三）产业发展趋势 现代物流产业不仅包含了仓储、运输等基础物流环节，并越来越重视交易结算、增值加工、信息服务等高附加值环节的发展，增值加工包括贴码、包装、组装及简单加工、制造等，更加强调制造业与商贸、物流的联动发展。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以中共重庆市委、重庆市人民政府《关于推进新型工业化的若干意见》（渝委发〔2012〕21号文件）精神为指引，按照“整合资源、协调产业、包容增长”的发展方针，突出整合物流、市场和工业生产资源，努力把基地建设成为具有“与周边产业协调与错位发展相结合，制造业与现代服务业相结合，大项目带动与支持潜力中小企业相结合，高端化与集约化发展相结合”特点，物流业与制造业联动的新型产业基地。 （二）发展目标 在区委、区政府的领导下，力争增值加工与基地商贸物流同步发展，同步实施，同步建成，促进公路物流基地成为物流产业链完整、功能完善、配套齐全、布局合理的物流枢纽。 2016年内建设用地规模约1.5平方公里，形成现代物流增值加工及配套日化、五金机电、汽摩、信息技术等产业初见规模，产值达到50亿元，力争达到60亿元。 远期增值加工区可拓展为2.5平方公里。进一步提升巩固现代物流增值加工及配套产业的规模和产出能力；对现有中小企业产业区进行改造，加快产业升级；拓展产业研发能力，产业研发和服务等成为产业增长点，产值预计达到100亿元，力争达到120亿元。 三、重点任务 （一）全力推进基础设施建设 加大规划和建设力度。按照公路物流基地的规划定位和一流的城市建设标准，促进产业快速集聚，加快编制基地工业产业发展规划和招商策划，加大基础设施建设力度，改善生态环境，完成主要骨干路网的建设，提高产业承载能力和区域竞争力。 （二）促进现有