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文书档案整理解析
文书档案整理 (一)新保管期限的执行时间及编目方式 各级机关2007年及以后形成的文书档案保管期限划分为永久和30年、10年分别进行排列和编目。从“001、002、003……”开始用流水号新编盒号。 (二)归档文件整理规则 1.确定文件整理单位:每份文件为一件,或与一个事由紧密联系的相关文件为一件,正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文可为一件。下列文件或文本在实体装订时,可为一件: (1)正本与定稿为一件; (2)正文与附件原则上为一件(如果附件内容比正文重要且件数较多,则各为一件); (3)转发文与被转发文为一件; (4)处理单与文件为一件; (5)来文与复文为一件(也可各为一件); (6)会议记录一次为一件(如果几次会议研究同一问题则为一件); (7)报表、名册、图表等应按其原装订方式,一册(本)为一件。 2.划分保管期限:按《档案保管期限表》的规定,确定每份文件的保管期限。 ? 基本分类方法: (1)保管期限——年度分类法,其分类方案为; 永久: 2007年、2008年、2009年…… 30年: 2007年、2008年、2009年…… 10年: 2007年、2008年、2009年…… 本方案是两级分类法,适用于机构人员较少、业务量小、发文较少的单位。 (2)保管期限--年度—问题分类法 永久: 2007年 党群类 业务类 行政类…… 2008年 党群类 业务类 行政类…… 2009年 党群类 业务类 行政类…… 30年:2007年 党群类 业务类 行政类…… 2008年 党群类 业务类 行政类…… 2009年 党群类 业务类 行政类…… 10年:2007年 党群类 业务类 行政类…… 2008年 党群类 业务类 行政类…… 2009年 党群类 业务类 行政类…… 本方案是三级分类法,适用于机构人员多、下设机构较多、业务量大、发文多的单位。 第三步: 按机构分类,是指根据单位内设承办机构对归档文件进行分类。采用机构分类法,原则上一个机构设置一个类,机构名称就是类名。采用机构分类法不能同时采用问题分类法。其中,由业务部门起草,以机关或办公室名义发文的,如果内容属该部门职责或业务范围,则应归入负责起草文件的机构;由几个机构共同承办处理的文件一般归入主办机构。 一般按照“年度—机构(问题)—保管期限”来分 3、归档文件的排列 归档文件应按“件”为单位排列装订。同一文件的不同稿本,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,复印件在后;转发文在前,被转发文在后;批复在前,请示在后;结论性材料在前,依据性材料在后;不同文字的文本,中文本、汉文本在前,外文本、少数民族文字文本在后。 (主要的在前,次要的在后) 归档文件的排列,按照事由结合时间、重要程度等排列。会议材料、统计报表、非诉讼案件、刊物等成套性文件可集中排列。?? 同一事由的归档文件排列,可按文件形成时间的先后顺序或按文件的重要程度排列。?? 具有保存价值,但未及时归档的文件,应排列在当年同一保管期限的相应类别归档文件的最后。对排列在最后且与相应类别中的某件归档文件相关联的文件,可在归档文件目录备注中注明“此件与X件为同一事由”。 4.装订文件的基本要求:将原来文件上带有的会生锈的金属物去掉(短期的可不用去钉),并用细线或其他对纸张无损害的粘合剂重新将文件缝(粘)合。 (1)页数较少的文件用胶水粘贴文件的左上角; (2)页数较多的文件用不锈钢夹,在文件左上侧5㎝左右处交错装订每一份文件; (3)较厚的文件用三孔一线的方法用绵线装订; (4)保管期限为短期的文件可不拆原有的金属装订物。 大于A4纸型规格的报表、图样等文字材料,应根据实际情况,按照A4纸型的尺寸加以折叠,尽量减少折叠层次,折叠应尽量位于字迹间隙处。减少文件受损,便于阅读。 小于16开纸规格
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