效率和公平的关系2.docVIP

联系实际讨论政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择 公平，是各国政府经济活动所追求的一个共同目标。是人们从既定的概念出发对某种现象的评价。亦指一种被认为是应有的社会状况。反映社会生活中人们的权利义务、作用和地位、行为和报应之间的某种适应关系。公平观念和标准受社会历史条件的制约，具有时代性和阶级性。  效率是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以最少的资源消耗取得最大的产出成果，就称之为资源配置效率高，反之，称之为效率低。 效率与公平不仅是相互联系的，也是相互促进、相互影响的。 首先，效率是公平的基础，没有效率就没有公平实现的物质条件和源泉。效率主要体现的是生产力、经济的发展，若没有生产力、经济的发展、效率的提高和财富的增进，则公平就成了无源之水、无本之木，就难以有什么真正意义的公平。因为建立在生产力水平低下、经济贫穷基础上的公平，只能是低级的、甚至是扭曲的公平。因此，在任何时候、任何情况下都要讲效率，不讲效率就不能有公平。谁拥有效率，谁就可能拥有公平；谁损害了效率，谁就损害了公平得以产生的基础和源泉，谁就必然伤害了公平。 　　其次，公平是效率的本体，没有公平就没有效率存在的理由和保证。生产力、经济的发展、效率的提高，要以公平为条件和保证。且不说社会公平环境对效率的作用，若没有经济领域自身的公平竞争条件，则经济发展和效率提高也是难以实现的。公平解决得越好，生产关系就越合理，从而就越有利于生产力的发展和经济效率的提高。因此，在任何时候、任何情况下都要讲公平，不讲公平就不能有效率。谁拥有公平，谁就可能拥有效率；谁伤害了公平，谁就损害了效率由以存在的理由和条件，谁就必然损害了效率。 第三，以效率为基、公平为体，共同构建一个有利于人的全面发展的经济社会大厦。就整体而言，效率与公平是人类社会永恒追求的两大价值取向。发展经济、提高效率、增加物质财富，是我们追求的一个目标；同样，保障人的权利、促进社会公平、维护政治平等，是我们追求的另一个目标。尽管效率和公平是两个不同的价值目标，但二者不仅是相互联系的，而且是相互促进的关系。一方面，效率是公平得以实现的物质基础和源泉，另一方面，公平是效率由以存在的理由和保证条件。社会发展的最终目的不是见物不见人的财富的积累和增加，也不是没有物质基础的空中楼阁式的平等的扩展和普及，而是人的全面发展。效率和公平两个价值应该统一于人的全面发展的终极价值。无论是效率的提高还是公平的增进，都是为实现人的全面发展而服务的。概括地说就是，以效率为基、公平为体，共同构建一个有利于人的全面发展的经济社会大厦。 第一步是让猴子认识货币。把一些金属小圆盘中间钻孔当货币，恰似中国古代的铜钱。开始，猴子拿到货币，嗅了嗅，见不能吃，便气愤地扔回给实验人员。后来，实验人员在给猴子货币的同时亮出食物，每当猴子扔出一枚货币，就给猴子食物犒劳。慢慢的，猴子知道了货币可以交换食物，不再随便扔出来，而是保留着，见实验人员拿着食物时，才恭敬地把货币放到实验人员的手里买食物。 猴子不但会使用货币，而且还能对物价做出反应。实验人员给单只猴子12枚货币算作是它的预算，亮出果冻和葡萄，开始都是一枚货币可买2个。接着，让果冻涨价，一枚货币买1个，葡萄价格不变。猴子很快做出反应，更多的时候只买葡萄，减少了果冻的消费量。再接着，让果冻降价，一枚货币买4个，葡萄价格照样不变。猴子又做出了反应，尽量买果冻吃，减少了葡萄的消费量。 后来，实验人员向大笼子里投入很多货币，7只猴子疯狂争抢，有的抢到得多，有的抢到得少，有的一枚也没抢到。伴随分配不公的出现，更惊奇的一幕上演了。 一只抢到大量货币的雄猴子，买了足够的食品吃了个大肚圆圆，竟“温饱思淫欲”起来，从剩余的几枚货币中拿出一枚走向一只没有抢到货币的雌猴子，把货币交给雌猴子后开始亲热，竟没遭到任何反抗与雌猴子发生了性关系。完事后，雌猴子坦然地拿着这枚“卖淫”得来的货币到实验人员那里买食物。 从这个实验我们可以看到猴子们为了财富拼个你死我活，破坏了和谐的秩序，富裕起来的猴子开始寻求更多的肉欲刺激，而贫穷的猴子为了满足基本生活需求，不得不卖身。 其实，人如果没有受到良好的道德教化，与猴子的财富观和消费观没什么不同。美国2011年5月30日出版的《时代周刊》杂志封面文章是《为什么权贵的行为像猪？》，对一些人获得财富或拥有权力后表现出“滥性、撒谎、傲慢”行为进行了剖析。物质决定意识，财富影响了他们的道德判断，于是，消费观念就发生了变化，把正常消费花不完的钱用在包二奶、嫖娼、吸毒等消费上。 英国哲学家休谟说：“道德的每一个判断都与社会的安宁密切相关。”所有这些非法或不道德的消费必然引起社会的不稳定，于是，政府就要投入更多的公共资源维稳，减少生产领域的投入，阻滞生产效率的提高。