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企业开展党支部换届直选工作的实践与思考 　　摘 要：党支部换届中进行委员会直选，由党组织推荐提名、党员推荐提名和党员自荐产生竞选人，党员大会直接选举产生党支部委员会委员。党员行使选举权的过程真正成为充分体现选举人意志的过程，落实了党员知情权、提名权、选择权，实现组织满意、党员公认、群众拥护的统一。 　　关键词：党建 党支部换届 直选 实践 　　中图分类号：D262.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）05-0420-01 　　十八大报告中明确提出要：“保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度”。党内民主的实质是全体党员的民主，推进党内民主，要充分发挥党员在党内生活中的主体作用。近三年来，在党支部换届选举中，逐步推行党支部委员会直选，由党组织推荐提名、党员推荐提名和党员自荐产生竞选人，党员大会直接选举产生党支部委员会委员。在改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式上进行了有益实践。 　　一、开展党支部换届直选的重要意义 　　1.开展党支部换届直选，是改革基层党内选举制度的客观要求 改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，是党的建设重大实践课题。通过健全和完善公正、科学、合理的党内基层选举制度和机制，不断增强党内基层民主选举的科学性和规范性，使党员行使选举权的过程真正成为充分体现选举人意志的过程，努力实现组织满意、党员公认、群众拥护的统一。 　　2.开展党支部换届直选，是党员行使民主权力的重要途径 党员是党内权力的主体，党章赋予了党员表决权、选举权和被选举权，决定了基层党组织领导班子的产生要充分体现党员意志。直选从提名到选举的全过程，都更为充分地体现了党员意志，更有效地维护党员的民主权利。 　　3.开展党支部换届直选，是落实党员主体地位的重要举措 党员是党内民主的载体。党内民主的实质就是保障党员的权利，体现在党的制度和党内生活中，就是由全体党员一律平等地、直接或间接地决定党内一切重大事务的权利。党支部换届直选正是推进党内民主运作的一种有效载体，畅通了党员民主权利的渠道，营造了党员行使选举权、知情权、参与权、监督权的有利环境。 　　4.开展党支部换届直选，是激发党员主动参与党内事务的有效方法 直选是党员行使权力、体现意志的有效载体，在这种制度安排下，普通党员的发言权分量越来越重，其权利的行使也有了一个畅通的渠道，必将激发党员参与党内事务的热情，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。 　　二、开展党支部换届直选的主要做法 　　1.制定方案 按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，制定了《直选党支部委员工作实施方案》。 　　（二）直选试点。在任届期满的公司机关和基层生产单位党支部中选一到二个支部进行直选试点。 　　2.严格程序 抓好三个阶段十个环节的工作： 　　2.1准备阶段。主要抓好四个环节的工作：一是成立支部换届选举工作组；二是宣传发动，统一党员群众思想，提高党员群众对换届工作的认识；三是上报方案，结合支部情况制定《党支部换届选举工作实施方案》，明确党支部委员会任职条件、职数，直选日程安排，方法步骤和有关要求，上报公司党委审批；四是换届公示，对公开推荐的程序、方法和时间等进行公示。 　　2.2审查阶段。主要抓好三个环节工作：第一个环节是确定竞选人，在这个环节中，要又细分出两个步骤，一是采取党员个人自荐、党员推荐、党组织推荐等方式产生竞选人；二是竞选人经支部初审后，召开党员大会，公布竞选人情况，采取无候选人、无记名投票、现场唱票的方式按得票数多少从高到低确定最终竞选人（人数要超过应选职数的50%），并上报公司党委。在实际的直选工作中，是否实施第二个步骤，要根据支部的具体情况而定。第二个环节是资格审查，对支部竞选人员进行资格审查。第三个环节是竞选人公示，支部将公司党委审查批复的竞选人员名单，在一定范围内进行公示。 　　2.3直选阶段。主要抓好三个环节工作：一是会议准备。根据相关文件起草好“党支部委员会直选办法”，印制好“党支部委员会换届选举选票”；二是正式选举，采取无记名投票、现场唱票的方式，当场宣布结果，产生新一届党支部委员会；召开第一次支委会，选举书记、副书记，明确分工；三是组织任命，选举结束后，将选举结果报告上报公司党委审批。 　　三、党支部换届直选的初步效果 　　换届直选工作按规定程序实施，取得了较好的效果。 　　1.落实了党员知情权，营造出公开透明的民主氛围 直选的最大特点就是把知情权交给党员。在试点单位，党员经过宣传学习参选热情都很高，自觉积极地投入到选举中，认真行使权利和履行义务，踊跃表达自己的看法，支部充分尊重党员的意见和建议，积极采纳，进一步改进和完善直选工作。 　　2.落实了