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铁路建设工程安全管理.
铁路建设工程安全管理
2011年11月1日
铁路建设工程安全管理
第一部分 危险源辨识
一、危险源的几个概念
1、危险源:是可能导致人员伤亡或财物损失事故的潜在的不安全因素,它的存在是事故发生的根本原因,称为危险源。
2、危险源产生的原因:
(1)人的不安全行为:操作错误、忽视安全、忽视警告;造成安全装置失效;使用不安全设备;手代替工具操作;物体(成品、半成品、材料、工具、生产用品)存放不当;冒险进入危险场所;攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩);在起吊物下作业、停留;机械运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作;分散注意力行为;在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中,忽视其使用;不安全装束;对易燃、易爆等危险物品处理错误。共计13项。
(2)物的不安全状态(包括环境):
①防护、保险,信号等装置缺乏或有缺:无防护;防护不当;
②设备、设施、工具、附件有缺陷;
其中:设计不当,结构不合理;强度不够;设备在非正常状态下运行;维修,调整不良;
③个人防护用品用具(防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋)等缺少或有缺陷;
④生产(施工)场地环境不良,其中:照明光线不良;通风不良;作业场所狭窄;作业场地杂乱:交通线路的配置不安全;操作工序设计或配置不安全;地面滑;贮存方法不安全:环境温度,湿度不当:
3、重大危险源:《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的解释是:重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,其危险物的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。就是重大危险源。
针对建设工程中存在的重大危险源根据住房和城乡建设部建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第三条 指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。住房和城乡建设部建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条 建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。
附件危险性较大的分部分项工程基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
土方开挖工程
开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。
模板工程及支撑体系
各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m2及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。
起重吊装及安装拆卸工程
采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
采用起重机械进行安装的工程。
起重机械设备自身的安装、拆卸。
脚手架工程
搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
附着式整体和分片提升脚手架工程。
悬挑式脚手架工程。
吊篮脚手架工程。
自制卸料平台、移动操作平台工程。
新型及异型脚手架工程。
拆除、爆破工程
建筑物、构筑物拆除工程。
采用爆破拆除的工程。
其它
建筑幕墙安装工程。
钢结构、网架和索膜结构安装工程。
人工挖扩孔桩工程。
地下暗挖、顶管及水下作业工程。
预应力工程。
采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件二超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 深基坑工程
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