统一电子党务平台解决方案..docVIP

安阳市统一电子党务平台解决方案 河南锐之旗信息技术有限公司 1 项目概述 1.1 项目背景 20世纪90年代以来，信息已成为重要的战略资源，国际上围绕信息获取、使用和控制的竞争日趋激烈。目前，信息化水平已经成为衡量一个国家综合国力、现代化程度、国际竞争力和经济增长潜力的重要标志。 进入21世纪以来，国家十分重视政府信息化工作，成立了由党中央、国务院领导的国家信息化领导小组，进一步明确提出：为迎接全球经济一体化和加入WTO的挑战，信息化建设已经成为实现我国党务管理现代化、实现跨越式发展的必由之路。 中共安阳市委积极响应国家号召，努力建设电子党务方面的相关工作，当前安阳市电子党务网络已初具规模。网络系统的建设和使用，促进了安阳市电子党务发展进程向深度和广度全面推进，不仅提高了机关办事的工作效率，有力地推动了市委机关业务处理的规范化进程，而且为辅助市委领导和有关部门进行决策提供了先进的手段和有力的信息支持。 信息产业在最近几年迅速的崛起，信息技术和信息化已经渗透到各行各业，以信息技术为支撑点，以信息化为突破口，已经成为各行各业发展的基本战略。虽然在电子党务方面中共安阳市委已经取得了显著的成绩，但是因为各种客观原因，相对来说办公系统的建设情况和使用情况还存在较大的不足，另外随着时代的发展，对电子党务也提出了新的更高的要求。那么如何整合和完善市委办公自动化系统、市委网站群以及业务管理信息系统，优化和规范市委业务流程，全面实现市委管理网络化、信息化、无纸化，树立安阳市党务办公新形象，成为中共安阳市委当前面临的难题。 1.2 工程规模 为配合中共安阳市委提出的电子党务发展规划，本次项目工程主要包括网络建设和应用系统建设两个方面。 网络建设方面，需要充分利用现有网络资源，补充必要的网络设备，整合网络入口和出口，做好不同网络层级的安全控制和管理，提供满足市委需求的有效、安全的网路集成环境。 应用系统建设方面，主要解决满足中共安阳市委以及五县四区的党务门户网站群、集群党务信息化办公平台和统一电子党务移动办公平台。通过平台的无缝结合，协同办公，实现中共安阳市委内部协作、沟通、规范的统一电子党务平台。 电子党务是一项长期的工程，这套统一电子党务平台将成为安阳市党务办公的基础平台，不仅能够满足当前的日常办公需要，解决现有的党务办公问题，而且要建设成为一个可扩展可延伸的开放式的办公平台架构，为以后中共安阳市委党务办公的继续发展打下良好的基础。 1.3 建设思路 1.3.1 建设目标 本方案以中共安阳市委实际问题作为出发点，结合党政机关特点，以实现满足高效政府、移动党务、服务行政、服务社会为宗旨，以安全建设为基本原则，为中共安阳市委量身打造一套适用、有效地统一电子党务平台，并通过各种网络安全手段为市委提供从物理隔绝走向逻辑隔离的可靠解决方案。 在网络安全级别，提供统一的认证中心，保证接入安全；提供统一出口，控制非法外联；提供网络分析，做好网路管理；提供终端监控管理平台，做好日常终端监控；提供漏洞扫描手段，做好网络安全防护；提供网络审计，保证有据可查等。 在应用系统级别主要包括以下几个方面： 一个平台 统一的基础管理平台，实现用户数据统一管理、权限统一分配、身份统一认证、党务信息统一管理。 两个门户 统一规划党务门户网站群和集群党务信息化办公平台，将外网信息维护、公众服务和互动交流和日常工作紧密结合起来，有效提高工作效率。 三级机构 应用对象覆盖市、县区、委办局多级机构，实现“大OA套小OA”的应用模式。 四大应用 网站群管理、一体化集群党务信息化办公平台、党务资源共享和共同交流四大核心应用。 1.3.2 建设原则 本次平台建设遵循“统一规划、统一规范和标准”的原则，保证系统建设具有针对性、实用性、开放性、可扩展性，以及技术上的先进性、成熟性、可靠性和安全性等。 1．安全性原则 根据行业要求，统一党务平台的信息化必须将安全性放在第一位，因此本方案的建设以安全性为首要建设原则。 2．先进性原则 在保证实用性的前提下，尽可能考虑方案、技术和产品的先进性，虽然IT技术更新迅速，但至少需要考虑保持三年的先进性。 3．管理集成和系统开发的互动原则 按信息和通信技术的应用要求对现有流程进行优化和业务重组，在进行管理集成时充分挖掘信息和通信技术的应用潜力，使先进技术为管理集成服务。 4．需求与实现的互动原则 即技术开发人员懂得如何实现工作业务的电子化，而工作人员知道正确的提出实现业务电子化的需求。 5．实用化原则 在市委管理中采用先进的信息和通信技术可以使市委做到以前不可能做到的事情，如倍增的效率、巨大的管理幅度、充分的管理授权等。 6．可靠性原则 平台服务于市委所有员工，因此具有极高的运行质量，保证7*24小时连续不断地工作