(1993-2001年我国会计制度的改革问题.docVIP

摘 要 进入20世纪90年代整个世界发生了巨大的变化同时我国改革开放和社会主义现代化建设更加蓬勃深入发展我国社会经济环境发生了深刻的变化最突出、最具代表性的变化是社会主义市场经济体制正在逐步完善中国的资本市场开始起步适应现代企业制度改革的进程我国加快了会计制度国际化的进程制定发布了《现金流量表》等一系列具体会计准则发布实施了《股份有限公司会计制度》以规范公司企业的会计核算行为以适应我国企业参与国际经济大循环的需要2001年中国加入WTO标志着中国的对外开放进入了一个新阶段中国将在更大范围和更深程度上参与国际合作立足中国会计改革的实际情况放眼国际会计协调发展的美好前景中会计准则进一步与国际会计准则相协调有利于境外投资者更好地了解中国企业真实的财务状况和经营业绩“两则两制”，于1993年7月1日起实行。 1999年10月31日重新修订通过的《会计法》,要求企业保证会计资料的真实、完整,并且规定国家实行统一的会计制度。同时,为了贯彻实施会计法, 国务院于2000年6月21日发布了配套法规企业财务会计报告条例。条例对1992年制定的《企业会计准则- 基本准则》所规定的会计要素的定义作了重新修订,赋予了会计六大要素以新的内涵,使之更加符合其质量特征, 该条例于2001年1月1日起实施。为此, 需要对现行会计制度重新修订,使会计制度所规定的各项会计要素的确认、计量、记录和报告更加符合《条例》的规定。可以说,《企业会计制度》的适时发布, 就是对《条例》的具体运用。 2. 随着我国加入国际会计师联合会, 成为国际会计准则委员会的一员, 也要求我们加快会计标准的国际协调,并为我国加入WT0做好会计准备方面的充分准备。 3. 单位负责人和企业会计人员要求统一会计核算标准,提高会计核算标准的可操作性的呼声很高。此次《会计法》的修订,第一次规定单位负责人要对会计工作和会计资料的真实性承担法律责任, 单位负责人作为执行会计法
的责任主体,他们要求首先从规范会计核算标准出发,建立良好的会计标准平台,借以考核单位负责人是否遵循了会计规范, 是否真实反映企业的财务状况和经营成果。与此同时,企业会计人员要求统一会计核算标准,增加会计制度的可操作性, 便于指导企业的会计核算的呼声也很高。并在1997年发布了第一个具体会计准则《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》以及1998年发布并实施了《企业会计准则——收入》等7项具体会计准则制定发布了《现金流量表》等一系列具体会计准则发布实施了《股份有限公司会计制度》以规范公司企业的会计核算行为以适应我国企业参与国际经济大循环的需要 1993-2001年，美国展开了与IASC的合作。证券委员会国际IOSCO提出了40项核心准则并委托IASC完成，2000年5月，IOSCO批准和推荐了IAS中的30份准则。随着IASC在国际的影响日益扩大，越来越多的国家和国际组织开始认可IASC，美国的会计部门从这时开始也逐步改变了对IASC的态度，积极参与IASC的各项工作，并促成了二者会计准则的协调。在SEC方面，1994年，其表示可以接受国际会计准则第七号“现金流量表”以及另3项国际会计准则的处理方法；1996年SEC又宣布，它支持IASC制定用于跨国融资活动中的国际会计准则；1997年，FASB与IASC合作制定多项会计准则；1999年，FASB被邀请参与IASC的重组工作。 三、改革的主要内容 1、改革了会计等式 “资金占用=资金来源” 改为“资产=负债+所有者权益” 2、改革了会计报表体系 1989年：资金平衡表、专用基金及专用拨款表、基建借款及专项借款表、应上交及应弥补款项情况表、商品产品成本表、主要产品单位成本表、生产费用表、利润表等；1993年：资产负债表、损益表、财务状况变动表。 3、明确了会计核算的基本前提和一般原则 会计核算基本前提：会计主体、持续经营、会计分期、货币计量会计核算一般原则：客观性、可比性、相关性、一贯性、及时性、明晰性、配比性、权责发生制、谨慎性、实际成本、划分收益性支出与资本性支出、重要性等十二项，其中的谨慎性原则突破了传统的制度禁区。 4、初步采用了国际通行的会计核算方法 第一，明确要求采用借贷记账法；第二，应用制造成本制度，将原来的企业管理费用分为管理费用和财务费用，不计入当期产品成本，而作为期间费用一次、全额计入当期损益；第三，取消固定基金，提取折旧、固定资产盘盈、报废、毁损不再增减资本金，而直接计入当期成本费用或损益；第四，取消专项存款，不再实行资金的专户储存；第五，实施谨慎性原则，允许企业提取坏账准备、按规定采用加速折旧法计提折旧、采用后进先出法进行存货发出计价等。 5、调整有关会计科目 增加了“坏账准备”、“固定资产清理”、“资本公积”等；取消“待核销基建支