《镇2009年农村综合改革工作情况汇报.docVIP

河口镇200年农村综合改革工作情况汇报 ? ???河口镇现辖有1个自然行政村，总户数户。全镇万人，其中农业人口万人，镇区人口万人。版土面积平方公里，耕地面积万亩，其中水田万亩，旱地万亩。山林面积万亩，水面面积万亩。2008年，全镇生产总值达到亿元，其中农业总产值亿元；农民人均年纯收入元???　在县委、政府的正确领导下，我镇深入开展学习实践科学发展观，围绕“服务三农、改善民生”，我们进一步加大农村综合改革工作力度，做到了乡镇机构改革和“以钱养事”新机制改革到位，农村义务教育管理体制改革到位，县乡财政管理体制改革到位，农村义务教育“普九”债务化解，农村税费改革到位，从而使农村综合改革工作又上了一个新台阶。现根据综改考核评估内容具体汇报如下： ??? 一、镇机构改革和“以钱养事”新机制改革到位 ??? 1、镇机构改革情况 ??? 一是机构设置。改革前镇有内设机构5个；改革后，镇内设机构合并为3个，即党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室。二是镇机关“三定”（定编、定岗、定人）。三是镇党政班子全部实行交叉任职，镇有党委委员9人，党政一把手“一肩挑”，设党委副书记2名，其中：1名兼任常务副镇长，1 名兼任人大主席；2名党委兼任副镇长；4名党委委员兼任组织委员人武部长、宣传委员改革后，党政班子成员减少到9人，乡镇事业单位财政所和经管站合并为财经所，镇财经所原有人，定编人，。 ?????? 2、延伸派驻单位机构改革情况 ??? 一是合理定岗定编。改革前，延伸机构有工作人员17名，通过采取“理论考试、民主测评、党委推荐、综合评定”的形式，现定岗定编共计人（其中国土所4人，林业站人）；二是妥善安置富余人员。对分流人员实行一次性买断三是经费落实到位。各机构经费均按照局有关政策得到了落实。 ??? 3、“以钱养事”资金落实情况 ??? 2008年全镇安排“以钱养事”公益性服务专项资金万元，其中： (1)、农技服务资金万元；（2）、畜牧技术服务资金万元; (3)文体服务资金万元;(4)计划生育服务资金万元；（5）资金万元。 ??? 2008年，我镇进一步搞好“以钱养事”公益性服务专项资金拔付工作，每月对各公益性服务人员按60%拔付劳务报酬，直达服务主体；物化投入拿正规发票由镇政府审核到财经所报帐；大宗物资采购按照市政府采购政策实行政府采购。至年底止，通过考核后全市“以钱养事”公益性服务资金已按照省里要求，全部拨付到位，不存在截留挪用等问题。 ??? 4、“以钱养事”合同签订、考核和兑现情况 ??? 为了搞好全镇“以钱养事”公益性服务工作，我们始终坚持按要求认真做好公益性服务合同管理、考核和兑现工作。 ??? 一是年初按照上级要求和本地实际，切实安排好全年“以钱养事”公益性服务资金。二是严格服务资格准入由直业务主管部门通过考试和考核的办法，对要求参加公益性服务的人员的资格进行认定。三是根据农民需求，确定农村公益性服务项目，对这些项目采取政府采购公开招标形式，向有资质的服务机构公益事业服务中心和个人购买服务，由镇政府为甲方，市直各业务主管单位为鉴证单位与其签订服务合同。合同明确了服务范围、目标任务、完成合同任务及质量及考核办法，确定了双方的权利与义务。四是对严格公益性服务考核及兑现。我们制订了严格的考核管理办法，各部门根据考核管理办法制订了考核细则。对农村公益性服务人员的考核我镇分两步完成，即平时考核与年度考核，平时考核每月进行一次，年度考核年终进行。我们要求公益性事业服务人员在工作中必须填写工作日志（服务日志），对自己日常所开展的工作进行记录，并要求农户在日志中签字。日常考核由镇和主管局抽查工作日志，镇财经所通过一折通形式每月发放60%的服务资金。年终考核由镇牵头，市直主管单位参与，采用看、查、听、访等方式，按百分制考核评分，按照考核结果领取40%部分劳务报酬。由于中央政策好，资金安排到位，充分调动了公益性服务人员的积极性，工作作风好，服务质量高，服务到位。 ??? 5、镇事业单位转制人员养老保险政策落实情况 ??? 2008年，我镇所有公益性服务人员全部按有关政策参加了养老保险。 ??? 二、农村义务教育管理体制改革到位 ??? 1、农村义务教育各项经费保障情况 ??? （1）、全面落实免杂费及公用经费补助资金 ??? 我镇有学校所，其中初中所、小学所。共有学生人。在职老师人。按国家有关政策，我镇200年免杂费补助资金万元。公用经费补助资金万元。 ??? （2）、对贫困寄宿生补助生活费 ??? 为了将学生资助政策落实到位，我们多次召开会议，传达会议精神，严格工作程序，教育与财政部门下校核实贫困寄宿生家庭情况，建立了贫困寄宿生界定制度、公示制度、审批制度、上报制度、资金管理制度、资金发放制度、助学通报制度等一系列制度。有了制度保障，我镇贫