衡陽市工商局2008年工作计划.docVIP

衡阳市工商局2008年工作计划 2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是中华民族将成功举办奥运盛会的梦圆之年，是改革开放３０周年和工商行政管理部门恢复建制30周年。做好今年的工作，在新的历史起点上继续把工商行政管理事业推向前进，具有重要意义。 2008年全市工商行政管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻十七大和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“富民强市、又好又快”这一条主线，充分发挥工商行政管理职能，努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一，积极促进经济社会又好又快发展。 2008年全市工商行政管理工作的基本目标是：突出发展和服务两大主题，着力在创新、提高和构建长效管理机制上下功夫，扎实推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法制化建设；创新管理机制和监管服务方式，提高执法效能、服务效能和依法行政水平，切实维护市场秩序和市场消费安全；按照党的十七大以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，切实抓好各级领导班子建设、党员队伍建设、各级机关建设、基层工商执法队伍和反腐倡廉建设，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍。 2008年全市工商行政管理工作的总体思路是：深入开展“经济发展环境建设年”和“工商文化建设年”活动，用“两年”主题统筹全年各项工作；继续深化网格监管责任模式，用网格监管责任模式统领市场监管和行政执法工作；大力推进工商行政管理文化建设，用工商文化统领队伍建设、机关建设和基层建设，推进全市工商行政管理事业发展迈上新的台阶。 围绕以上指导思想、基本目标和总体思路，2008年主要工作任务是： （一）充分发挥工商行政管理职能，强化措施，深化服务，积极促进衡阳经济又好又快发展 工商行政管理部门既是市场监管执法部门，又是经济发展的服务部门，要按照党的十七大转变职能、建设服务型政府的要求，充分发挥职能作用，创新服务方式，努力开创服务大局的新局面。 一是努力发挥企业和个体私营经济登记监督管理职能，加强行政指导，促进各类市场主体健康发展。要大力支持国有企业深化改革，帮助、指导企业做强做大，2008年全市新登记冠“湖南”行政区划名称的企业20个以上、不冠行政区划名称的企业5个以上、股份有限公司2个以上。要毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展允许私人投资进入法律法规未禁止的行业和领域支持个体私营企业收购、兼并或参股国有、集体企业支持发展科技型、外向型个体私营企业支持私营企业建立现代企业制度认真落实国家宏观调控政策，促进经济结构调整和经济增长方式转变积极支持发展先进制造业、高新技术产业和服务产业，按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、减排污染、安全生产等目标的要求，积极参与对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、污染企业的检查整治，依法做好变更、注销登记工作利用企业登记信息开展综合分析，引导企业投资方向和产业结构要认真落实对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或地方人民政府指定区域内销售自产农副产品，一律免于工商登记和免收工商行政管理费的政策，促进农村商品流通。由培育规范农村经纪人向提高农村经纪人服务农村经济发展能力转变导发展合同农业推行适合涉农龙头企业、农民专业合作社和农户急需的农业合同示范文本转变。深入了解受灾情况和在恢复生产中所遇到的困难, 积极鼓励通过自身市场稳定对市场建进行开辟临时市场交易点，引导经营者向附近集贸市场分流经营对倒塌的经营摊位进行重新合理安置，确保消费者、经营者的正常交易。。严厉查处以假充真、以次充好、短斤少两、欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价、散布虚假信息扰乱市场秩序等违法经营行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、违禁使用化学品加工食品、经销病死禽畜肉制品、有毒有害食品等违法行为不折不扣地落实国家、省、市在政策支持、市场准入、减免税费等方面的政策，支持未就业和下岗失业人员、大中专毕业生、退役军人创办个体工商户和私营企业。支持和促进劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业发展，多渠道、多方式地增加就业岗位。 　　针对不同时间市场存在的突出问题，组织好集中检查，严厉打击经营有毒有害、假冒伪劣以及不合格食品等违法行为。根据本地市场存在的突出问题，深入开展整治，维护食品安全，促进地方优势特色产业发展全面清理规范农村市场食品生产经营主体资格，进一步规范农村小食品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市等，消除安全隐患积极发挥测车、测箱等测设备的作用推进科学监管搞好市场预警，提高应对突发事件能力。 要继续把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点，进一步加大广告监测力度，强化对广告发布环节的监管，有效遏制和查处严重损害消费者权益的违