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建筑工程施工安全管理的论述 　　【摘 要】搞好建筑工程项目安全管理工作是推动安全生产技术实施的重要保障，同时也有助于提高企业的市场竞争力，为企业创造更大的社会效益和经济效益。本文探讨了建筑工程施工的安全管理。 　　【关键词】建筑；工程；安全；管理 　　1、建筑施工安全生产存在的问题 　　1.1 安全观念淡薄，重视程度不足 　　当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。 　　1.2 经费投入不足，管理工作滞后 　　按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。 　　1.3 岗前培训不到位，安全教育不够 　　近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。 　　1.4 建筑市场不规范，安检措施难落实 　　建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。 　　1.5 审批把关不严，安全监管不力。 　　部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。 　　2、工程施工生产前的安全管理 　　工业发展国家把对职工的安全教育培训看作是“安全的保证”，安全培训工作由人力资源部门负责牵头，安全部门配合，施工现场安全管理主要对工程施工者实行着相应的强制培训制度，从而在技术上确保工程施工的安全性。 　　2.1 健全安全生产管理制度 　　根据《安全生产法》、《安全生产许可证条件》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等与建设工程有关的法律法规和部门规章，施工企业应建立完善安全生产管理制度、安全生产资金保障制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、班前安全活动制度、安全奖罚制度、事故报告处理制度、设备职业健康安全与环境管理制度、事故应急救援预案、施工现场管理基本要求等方面。 　　2.2 安全教育培训的形式 　　2.2.1 施工安全技术交底。在施工前，项目部安全技术人员必须对施工人员进行安全技术总交待，并以书面形式进行，由施工人员负责人签字确认。 　　2.2.2 新工艺、新技术、新设备、新材料的科技讲座。由专业技术员对施工人员进行安全、工艺流程方面的讲座，并进行相关培训考核。 　　2.2.3 新员工进单位、上岗位的安全教育和继续教育。必须按照有关规定进行“安全三级教育”、特殊工种、特殊岗位人员的安全培训按有关规定进行，并建立教育档案。 　　2.3 安全教育的基本内容 　　安全教育的内容概括为安全法规教育、安全知识教育与安全技能教育。 　　2.3.1 安全技术知识教育，包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和检测控制技术知识以及专业安全生产技术知识。 　　2.3.2 宣传安全生产的典型经验。从其他企业的工伤事故中吸取教训，通过他们的惨痛教训把安全知识灌输到职工的思想当中，防止同类事故重演