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市政道路计量工作中的常见问题与对策解析.doc

市政道路计量工作中的常见问题与对策解析    【摘要】工程计量是根据合同中的约定,对施工单位实际完成的工程数量进行核对,与工程能给施工单位带来的经济效益直接相关,因此应该的受到建筑工程双方的重视。本文就市政工程计量工作中常发生的问题及对应解决措施进行了分析。    【关键词】市政道路; 计量工作; 常见问题      导论:    在建设单位和施工单位预先签订的合同中,都会针对工程计量的方法和具体数量做出规定,同时还需要提前约定的还有交工期限和计量方法。近几年我国的市政道路发展很快,在道路的数量、质量、功能上都很大增长。虽然我国的市政道路工程发展的势头很好,但在工程计量上存在一些缺陷,比如承包商和业主间的合同签订、工程款计算等问题。   1、市政道路计量工作中的常见问题分析    1. 1 道路计量工作没能按据实计量规则开展    市政道路计量工作最基本的规则之一是据实际量。而对于市政道路工程来说,由于施工线路长、涉及地段多、工程量大、施工时间长、多次计量等多种原因,单纯根据实际施工量进行计量的话,很有可能会出现计量失误。根据实际工程量进行计算,需要计量人员长期、多次前往施工实地进行数据采集,这样做既耗时又费力,效率很低;而现在许多计量人员在进行工程计量时使用的手法比较落后,对那些因素能够对工程计量造成影响认知不明确,无法正确评估时间和材料、设备的价值,导致工程计量计算出错。而有时还会因为计量人员计算总量没有超过清单,对细节处不与关注,导致计量结果出现一定误差。    1. 2 图纸的工程数量无法满足计量工作需要    在市政道路工程的设计图纸中,一般会对施工中各个阶段的数量给出具体出具,并作为招投标方案的重要参考数据被纳入考虑。但在进行实际的施工过程中,经常会发现设计图纸本身存在质量缺陷,包括图纸不符合实际情况、设计方案无法实现等问题,导致最终的施工与图纸间存在一定差异,其中哪些需要重新计量而哪些不需要没有被明确的区分出来。这些问题如果没有及时解决,问题延续到合同中,就会导致计量清单上的数据出现与实际工程脱节的情况,导致工程计量工作无法继续进行。现在许多计量人员只针对整个工程进行计量控制,而后期增建的工程,承包商会提出增补,但这方面的数据经常被当做正常数据进行计量。    1. 3 图纸设计的隐蔽工程的规模小于实际隐蔽工程规模国家的相关计量规范,对市政道路的具体工程项目,该如何开展尽量做了比较全面的规定。但针对工作人员应该完成哪些方面的工作,怎么做好计量控制工作等问题,规定中都比较模糊。根据这些规定进行市政道路计量工作,会使计量工作出现种种疏忽,如施工开始前,应该测量施工地带的原始标高,但这项工作经常会被忽略,或者在道路施工全线只抽几个点进行测量。而有时面对施工中与设计图纸有所差距的情况,计量人员也没有在施工后重复进行检测,这就导致原地面开挖后,一旦承包人提出规模增加的要求,则无法进行核查。    1. 4 计量规定不明确所引发的纠纷问题    国家交通部门颁布的计量工作相关规范,在其中包括了一定的计量要求,但这些要求都不够细致,在实际工作中很难发挥应有的作用。比如有规定: 有发包人负责按实际情况将外部供水、供电线路接至施工范围50 m 左右,施工场地内部水管、供电线路及相关设备由承包人自行承担。而在实际进行施工时,由于线路不经过施工内场,再加上市政道路工程施工线路长,施工人员就会对规定中所说的50m的施工范围产生疑虑,分不清这个要求是针对施工的每一个场地还是某个地段,这就会引发对施工现场供水、供电的矛盾。另外,关于市政道路中涉及桥梁施工,香瓜规定中对于工程计量的界定比较模糊,所以在实际的施工过程中,时常发生建设部门和施工单位的纠纷,导致最终核算工程成本时,审核部门削减费用。    1. 5 变更工程的计量工作比较混乱    在市政道路施工过程中,有时会出现变更施工的情况。这就导致在计量人员进行计量工作时,容易犯重复计量、将增减的工程计入工程计量等错误。这方面的例子有很多,如在设计出现变更时,因为流程拖沓或是申报不及时,导致承包商为了完成数据和申报,在将渗土灰改为素土时,会先按照原先渗灰土的量进行申报,等到批复回复后,再重新按照素土的量进行申报,这方面的数据容易在最终结算计量时发生重复计量。这也就意味着计量工作的工作量增加了,却连原本应有的效果都没有达到,事倍功半。   2、提高市政道路计量工作水平的建议和措施    2. 1 健全完善市政道路计量规定    解决问题需要遵循一定的规章,其中,系统适用规则是问题得以圆满解决的基础保障。因此,要提高市政道路计量工作水平,就应该完善市政道路计量的相关规定。这首先需要政府部门重视相关的制度完善工作,在行业内建立统一的规范,方便对工作进行管

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