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工程造价全过程控制方法的研究（二） 　　【摘要】当今，我国的经济实力在逐步提升，随之而来的就是建设项目的逐渐增多，项目投资也越来越多。因此，工程建设中的主要问题是工程造价全过程的合理控制。工程造价直接决定着工程项目的利益，要取得工程建设的最大经济效益就要科学地控制工程造价，所以工程造价全过程控制方法至关重要。本文主要就工程造价全过程的控制方法做了详细的分析研究。 　　【关键词】工程造价、全过程控制、方法探讨 　　近些年，我们国家特别注重工程建设的质量和安全问题，不断地完善工程管理制度、方法和力度，致力于建设高质量、低成本的工程。工程造价全过程的控制就是用于高效率地提高工程的效益，在能够保证工程安全质量的条件下，适度地控制资金利用，使得资金实现最优化使用。目前，我们国家的工程造价全过程的控制仍然存在有一些问题，还需要相关的研究人员做进一步的研究，提出一套行之有效的方法。 　　一、工程造价全过程控制的内涵 　　实际生活中的工程建设是由很多个环节构成的，是专业性和复杂性的有机结合。工程建设主要包括以下阶段：决策、可行性分析、设计、施工准备、施工、完工交付、后期评价等阶段[1]。工程建设造价全过程控制的主要目的是要合理地支配资金来保证工程建设的顺利进行。在工程建设造价的全过程控制中，要结合工程的实施进度来进行资金的合理分配，以工程建设的质量作为前提条件来降低工程建设成本，保证企业的整体效益。实际中因为工程项目的建设周期较长，所以相关的人员要事先制定出多种方案，在实际的施工过程中多方位考虑，尽量做到造价控制的全面、合理、高效。 　　二、工程造价全过程控制的常见问题 　　（一）经济与技术的相互分离 　　在实际工程建设的过程之中，很难做到技术与经济的兼顾。一些设计者为了能使工程可以按期完成，便不太愿意创新造价方案，导致先进的理念没有融入到实际的方案之中，所以他们的很多造价方案基本上都是之前传统、保守方案的延用，并没有与实际情况相结合。造价设计者进行造价方案的设计时，大部分是根据施工的蓝图、材料采购总价等一些相关的资料来进行的，而没有实际结合现场情况与施工者的技术水平，并且在施工过程中也没有跟设计者及时沟通，这就使得造价的成本变高。 　　（二）发包环节之间有效衔接的缺乏 　　工程建设的施工过程是相对较复杂的，于是相关环节之间有效衔接的缺乏是不可避免的[2]。特别是在工程建设中各个环节之间的过渡，相互推诿的现象时有发生，这就会造成工程工期变长、施工效率降低、建设效率下降等一系列的问题。质量检测部门，往往只是关心该工程能否达到相关的国家规范的规定，却忽略了工程建设中的成本问题与施工技术水平问题。而施工单位进行施工的过程中，只是一味地赶工期，忽略了建设的顺序性、合理性，导致施工混乱、反而延长了工期。分包商却只是追求工期的缩短，便不照图纸正确施工，仅仅追求缩短工期以便节约成本。 　　（三）招标管理机制的不完善 　　我们国家的工程项目大部分都是通过招标制度来选择确定相应的施工单位，但是现在我国的招标管理机制还不是很完善，这就纵使了一部分竞标者运用不正当的方式进行竞争，从而给工程造价控制带来了严重的隐患。有一部分施工单位给出的定价太低，这就使工程造价控制的真实性与有效性丧失，从而造成一些工程单位的偷工减料，严重影响了工程的建设质量。 　　（四）完工结算环节的纠纷 　　在我国，工程在竣工结算环节往往会出现严重的纠纷现象，这也是影响工程造价全过程控制的重要因素。在工程竣工结算中，有些工程的承包单位会在结算资料之中故意多算、随便更改工程量等，或者是发包方大程度砍价、故意推后结算时间等，这都造成了工程造价不确性。 　　三、工程造价全过程控制的方法 　　（一）工程前期的造价控制 　　在工程施工的前期进行的造价控制主要是对该项目的资金做合理的估算。首先要对该项目做可行性的研究，要从多方面进行考虑分析，并且合理预测该项目的经济效益，以免做出错误的投资，从而降低投资的风险。在进行某项目的投资预算时，要估算出该项目所需要的全部资金，保证预算的全面性与合理性，使得工程能够按照计划顺利开展。项目的投资预算要请专业的人员进行，预算的原则是在保证项目正常进行的前提下，要存在一定的弹性空间，并且符合该项目的建议书与可行性报告的有关数据。在完成预算之后，要请专家进行审核，进一步确保预算的合理性，可以进行实际应用。 　　在项目的投资估算之后的另一个非常重要的环节就是项目的经济性评价。科学合理的经济评价可以将项目中的资金进行科学的规划，协调国家和企业之间的利益[3]。这个评价环节主要是先搜集基础的数据，然后明确相关的费用及财务效益，最后构建评价的体系，进行相应的经济性评价。 　　（二）设计环节的造价控制 　　预算工程建设中各个阶段所需要的材