究秘書腐败之因探秘书清廉之路(定稿).docVIP

人文艺体分院毕业论文 论文题目：究秘书腐败之因 探秘书清廉之路 学生姓名： 张铭 专 业： 文秘专业 学 号： 0709040826 指导教师： 王一军 班 级： 文秘0708班 二○一○年五月二十八日 目 录 ·摘 要 ·关键词 ·正 文 一、高官秘书腐败现象 二、高官秘书腐败的危害性 （一）破坏经济建设 （二）危害精神文明 （三）影响社会稳定 （四）损害人民群众的根本利益 三、究秘书腐败之因 （一）高官秘书独特的职业特点 （二）秘书与高官的“非正常”关系 （三）高官秘书腐败的“小偷”心理 四、探秘书清廉之路 （一）健全各种机制体制 （二）加强社会主义法制建设 （三）加大教育力度 提高自身素质 五、反腐倡廉从我做起 （一）秘书人格从我做起 （二）秘书廉洁秘书，主要职责是协助领导人综合情况，调查研究，联系接待，办理文书和交办事项。它是领导的助手、参谋和事务处理者，本身并不具有官的权力。在一般人的眼里，他们跟着领导，拎着皮包，鞍前马后，唯唯诺诺，似乎无足轻重。，他们最接近领导，与领导有一种特殊的亲密关系，虽然手中没有实权，却可以“狐假虎威”，凭借领导的权力为所欲为。有人称，“秘书是没有角色的角色”。“没有角色”，是指秘书是为领导服务的，一切应按领导意图办事，不宜自作主张。说他们也是“角色”，因为秘书又可借领导之名，做一般人难于做到的事。 1051 万多元，被判处死刑；深圳市人大常委会原副主任王炬的秘书蔡建辉受贿港币 109 万元，人民币 50 万元，被判处有期徒刑八年；北京市原市委书记陈希同的秘书陈健，受贿人民币 40.9 万元，被判处有期徒刑十五年。等等。 二、高官秘书腐败的危害性 （一）破坏经济建设 高官秘书腐败分子不仅自己通过贪污受贿侵占国家资金，而且通过其他不正当手段，使国家巨额资金和大量财产流入不法分子手中。更为严重的是，他们借着领导的权力以权谋私，权力进入市场，直接破坏社会主义市场经济秩序，破坏国家经济建设。 （二）危害精神文明 高官秘书腐败具有极强的“传染性”、腐朽性，他们背着领导者或者和领导者一起贪赃枉法。如果不严加惩治，就会象瘟疫一般迅速传播，腐化堕落、骄奢淫逸、狎妓嫖娼、贪污受贿、买官卖官，各种违法犯罪就会充斥整个社会，从而使拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想沉渣泛起，污染社会。 （三）影响社会稳定 高官秘书腐败也往往会践踏社会主义民主和法制，损害其直接领导的利益，从而有损党和政府的威信，削弱党和政府的凝聚力，使人民群众与党和政府离心离德，其结果必然导致社会纷争、动乱、乃至四分五裂。 （四）损害人民群众的根本利益 高官秘书如果腐败了，就会压制群众的民主权利，侵害群众的经济政治文化利益，挫伤群众的积极性主动性、创造性，造成领导者闭目塞听，意见和建议就到达不了领导者的桌上，受到损害的依然是人民大众。 三、究秘书腐败之因 （一）高官秘书独特的职业性 1、从在职业性质上来说，高官秘书往往是服务于党和政府，他的直接上级往往是一个权力很大的领导者，这就不仅要求高管秘书做好日常的办公室秘书事务，同时很多事情在提出之前想到，并提前想好应对策略，有些工作需要提前做好，要随叫随用，做到胸有成竹，达到高效秘书，本属公共职务，虽然常侍领导左右，但和领导的关系应是一种工作关系，做秘书应做的工作。然而，时下一些秘书为了和领导套近乎，就抱领导的大腿，像侍女一样照顾领导的生活，将公务服务的职能向生活服务的职能倾钭。就是因为经常陪陈打球，获得陈的青睐。这种政治生活私人化的结果，秘书也就由“身边人”转成“自家人”。像李真，更进而和他的领导“杨伯伯”建立了养父子的关系，这就更是亲爱至朋了。这样，本来不是“官”的秘书，更可以“狐假虎威”，代斩代行，摄取到比一般官更大的权力。健全机制体制惩治秘书腐败不能搞运动，必须依靠社会主义法制来进行。邓小平说：对于惩治腐败，我们主要通过两个手段来解决，一个是教育，一个是法律。我们要在法律、制度、规章上明确秘书的行为规范，在制度上设置一道道清政廉洁、反腐防变的关卡，丰富和完善党纪、政纪、法规，当然还要切实加强有关法律、法规、规章的落实，要深入开展普法教育，使秘书彻底明白罪与非罪，违法与合法的界限，学法、知法、守法，杜绝滥用法律、以权压法、以言代法、执法不严、违法不究的现象。反对秘书腐败要坚持严打方针。人民法院要坚持从重从快原则，根据具体犯罪情节，对犯罪分子在法定刑幅内从重掌握，并对犯罪分子的赃款赃物全面追缴，依法适用罚金、没收财产等附加刑罚，决不让腐败分子在经济上占便宜，尽减少国家的经济损失。 秘书人格的独立性具体表现在自立、自制和自