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旅游局年度工作总结和来年工作思路第3页 二、2014年工作思路 2014年是推进我市休闲旅游目的地建设若干意见和三年行动计划落地实施的开局之年，意义重大，全市旅游工作的总体要求是：贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照全国、全省旅游工作和全市经济工作会议统一部署，把深入开展党的群众路线教育实践活动的成果转化成为促进当前改革发展稳定各项工作的强大动力，围绕建设“中国一流休闲旅游目的地”的目标，以召开新一轮全市旅游发展大会为契机，以实施城旅一体化、产业现代化、品牌国际化、服务品质化“四化战略”为主线，着力做好“六个突出、六个加快”，努力推进旅游经济持续健康发展，全面构建休闲旅游目的地体系，为我市实现“两个基本”、建设“四好示范区”作出贡献。 2014年全市旅游经济的目标是：接待入境旅游者135万人次，同比增长6% ；接待国内旅游者6720万人次，同比增长8%；旅游总收入突破1050亿元，同比增长10%。 围绕上述总体要求和发展目标，2014年全市旅游工作的主要任务是： （一）突出规划引领，加快推进重点项目落地 一是开展专项规划编制工作。启动“目的地产品支撑平台”系列规划（方案）编制工作，以自愿申报、市县联动、符合总规、竞争性选择为基本原则，着手编制首批3-5个重点区块的专项规划（方案）。修编《象山港区域旅游发展总体规划》，深化休闲旅游特色街区规划研究，抓好三门湾区域旅游发展规划的延伸，指导胡陈港度假区规划启动。二是完善项目建设推进机制。继续实施重大项目市、县两级旅游部门领导联系制度、项目跟踪服务制度、项目汇报制度和项目督查制度，力争在谈项目及时落户、已批项目及时开工、建成项目顺利运营。加快推进钓鱼台·美高梅“中国假期”、华强·中华复兴文化园一期、华侨城宁波文化旅游项目、罗蒙环球城、温泉小镇综合开发、溪口两岸文化交流中心、大目湾水上主题乐园等重大项目建设。三是加大招商引资力度。实施连年“双百亿”工程，完善招商引资项目库，建立招商引资信息网络平台，精心组织浙洽会、甬港经济合作论坛、欧洲·宁波周、专场招商推介等招商活动。评估梳理全市招商选资政策，设立旅游项目招商奖励，加强与市政府驻外办事处以及京沪外国机构、各地商会的密切联系，充分发挥这些机构的桥梁作用，吸引转型涉足旅游投资的大型企业集团投入我市重大旅游项目建设。 （二）突出形象推广，加快推进市场营销增效 一是强化形象推广,注重目的地品牌打造。提炼全新宁波城市旅游形象，策划拍摄新的城市旅游形象系列宣传片，做好央视黄金栏目的投放。在宁波、杭州、上海等城市的机场、火车站、公交、地铁等客流密集的窗口投放宁波城市旅游广告，提升城市的知名度和美誉度。二是强化长效机制，注重营销新平台建设。出台《XX市引进客源招徕奖励办法》、《XX市旅游节事活动申办管理暂行办法》、《XX市旅游宣传品管理暂行办法》等政策文件，建立全市旅游营销管理平台，实现客源市场分析、绩效评估、新闻管理、节庆管理、会奖管理、直通车、网络营销、奖励扶持等功能的共享，将市场营销纳入制度化和规范化的框架体系。深化“宁波旅游专卖店”制度，以“宁波旅游直通车”为载体，在国内远程市场和境外市场开展宁波旅游产品代理营销，开拓潜力客源市场。开展旅游形象推广中心人员招聘工作，充实旅游营销力量，提升营销队伍专业化水平。三是强化市场主导，注重产品线路落地。以政府扶持为引导，充分发挥企业的积极性和创新性，在旅游节事活动、宣传品制作、参展促销等方面力推企业唱主角。建立全市会奖旅游协会，组团参加北京、上海会奖旅游博览会，出台会奖旅游奖励扶持政策，建立对上海、北京会奖公司前台销售人员的培训和奖励机制。四是强化资源整合，注重市场分层营销。借助省旅交会、中看晚报#8226;游XX”、宁波周等活动平台，做好中远程市场的开拓。在远程客源市场和境外市场推广中，强化宁波整体形象宣传；在中线市场推广中，以高铁沿线城市为宣传重点，政府搭台，企业唱戏，做到城市旅游形象宣传与企业产品落地推广并举；宁波本地市场以县（市）区、企业直销为主。五是强化节事效应，注重惠民效应和消费拉动。以中国旅游日、宁波旅游节等重大节事为节点，推出“旅游消费券”（四季宁波旅游消费导刊），将“市民旅游日”、旅游夜市等惠民措施常态化、便民化和精准化，同时扩大小长假、黄金周的内需拉动效应。 （三）突出企业升级，加快推进产业结构优化 一是壮大等级景区队伍。深入推进东钱湖、宁海森林温泉创建国家级、省级旅游度假区工作。力争新增3a级以上景区2-3处，省级生态旅游区1个，继续做好天一阁博物馆、慈城—保国寺创建5a景区的启动工作。加快提升专项休闲旅游基地、乡村旅游点的旅游服务设施，为创建等级景区打下基础。推进旅游新业态发展，计划培育10家省、市级工业旅游示范基地，创建2-3个省