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加快构建城乡经济社会发展一体化新格局范文 　阿荣旗地处呼伦贝尔市东南部，辖5个建制镇、4个少数民族乡，148个行政村，总人口32万，其中农业人口23万，耕地面积435万亩，是典型的农业旗。面对农业大旗的实际，阿荣旗坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步深化对旗情的再认识，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，谋划了“保护与发展并重、富裕与和谐共赢”的发展思路，制定了“加快构建城乡经济社会发展一体化新格局，促进经济社会又好又快发展，努力把阿荣旗打造成呼伦贝尔岭东经济强旗”的发展目标。阿荣旗要实现强旗富民，必须实施“三化”互动。所谓“三化”互动，就是要强力推进以农业现代化为基础、工业化为核心、城镇化为平台的“三化”进程，实现“三化”相互促进、协调发展。 　　实现“三化”互动发展，必须坚持以农业现代化为基础，为工业化与城镇化提供有力保障 　　作为传统的农业大旗，发展现代农业，必须转变传统观念。年初以来，旗委、旗政府组织考察团先后到兴安盟、赤峰市和山西省、河南省等地学习先进经验，结合旗情进行调研论证，制定了《现代农业示范带建设实施方案》、《农村土地流转及适度规模经营实施方案》、《2009年社会主义新农村建设十大样板村建设实施方案》、《非林非木产业2009—2013年发展规划暨2009年实施方案》等6个涉农工作方案，加快推进农村改革发展。全旗有23万农民，转变观念靠什么？阿荣旗靠的是引导，通过资金、技术、先进观念的引导，让农民把握致富机遇，激发发展动力。一方面想方设法增加资金投入，在抓住国家持续加大对“三农”工作支持力度的有利时机，积极争取国家项目的同时，阿荣旗开展了“五荒”（荒山、荒滩、荒水、荒地、荒沟）资源治理开发工作，所得资金全部作为农牧业富民产业的发展基金。此举既保护了生态环境，又促进了富民产业的发展，为实现阿荣旗农区的美丽与发展双赢探索出了一条新路子。截至目前，通过拍卖43万亩“五荒”资源，已经筹集富民产业发展基金4500万元，旗财政又把这笔资金投入4000万元，用于发展具有示范作用的农牧业项目，为引导农民发展富民产业奠定了基础。另一方面，千方百计加大智力支持，深入实施“科技富民”行动，选派了88名科技特派员和60名驻村大学生入驻148个行政村；组织开展优秀民营企业家担任村经济主任活动，首批选聘的21名村经济主任上任后，在为农业发展提供信息、落实订单、组织规模化经营等方面开始发挥作用。发展现代农业，必须推进农牧业产业化。围绕龙头企业和“乳、肉、米、豆、薯、鹅、蚕、瓜、种、果”十大富民产业基地建设，我们计划投资5.77亿元，建设规模种养、特色经济、节水灌溉、农畜产品流通等17种类型、86个示范点的现代农业示范带，为农副产品加工企业的快速健康发展提供充足的农畜产品原料支撑。同时，做大做强音河乡呼伦贝尔南瓜产品批发市场、白瓜籽园区和复兴粉丝粉条批发市场，全力建设呼伦贝尔岭东农副产品交易中心、六合镇小杂粮收购市场，发展壮大富吉奶牛、白瓜籽等6个专业合作社，解决农产品流通的瓶颈。2009年，结合社会主义新农村建设，计划投资1.56亿元，选取10个村优先扶持，组织实施主导产业培育和农业示范区建设等48个项目，力争2009年使样板村农民人均纯收入达到8000元。发展现代农业，一方面要加快推进农业发展方式改革，增加科技投入，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。另一方面，加快土地流转步伐，2009年流转土地23.4万亩，推动土地规模化、集约经经营，让更多的农民从土地中解脱出来。 　　实现“三化”互动发展，必须坚持以工业化为核心，为城镇化与农业现代化提供不竭动力 　　阿荣旗立足资源禀赋、产业基础和发展条件，坚定不移地实施“工业强旗”战略，加快培育以绿色食品为主的农畜产品加工、以石灰石开发为重点的能源化工、以矿产资源开发利用为重点的矿产品开发三大产业集群。2009年，强力推进重点项目28个，计划总投资30亿元。在具体工作中，我们重点考虑两个方面。因地制宜、择选入驻。为了实现企地双赢，阿荣旗树立了择商引资理念，努力做到对地区发展贡献率不大的不招，影响破坏环境的不招，建设档次低、产业链条短的不招，不利于企业可持续发展的不招。同时，以人气聚财气，充分抓住阿荣旗域外人士多、干部群众干劲足等机遇，加快招商引资步伐，目前新签约落地项目9个，引进资金4.6亿元，实现了大小项目遍地开花。载体搭建平台。阿荣旗工业园区是自治区级工业园区，立足“工业做大做强、实现工业强旗”的发展方向，加快园区道路、供水、供电、通信等基础设施建设步伐，积极吸纳项目和企业入驻，形成了产业规模优势。2009年，计划投资6000万元，用于基础设施建设，努力把工业园区打造成为推动阿荣旗经济科学发展、跨越发展的重要平台。 　　实现“三化”互动发展，必