《通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分.docVIP

通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分。省通信行业主管部门要加强全省通信基础设施建设的行业管理，统筹编制全省通信基础设施发展规划。 各级政府在开展新建开发区、地铁、铁路、高速公路、机场和核电等重大项目规划前期审查论证时须请通信行业主管部门参加，以便于相关通信设施的同步规划建设。 将信息通信基础设施建设规划纳入城乡建设规划，依据省人民政府批复的信息通信基础设施规划，保障信息通信基础设施建设用地。 加强对信息通信基础设施建设用地和通信传输管道、线路的保护，避免市政改造中造成已有基础设施（如管线、基站、局房等）的浪费，规范市政建设对信息通信基础设施破损等的赔补。在城市建设规划中充分考虑信息通信基础设施重建，对被拆设施（站点、传输等）给予政策支持，保障新站建设顺利实施，确保拆一还一，保障用户通信质量。 根据《苏州市国民经济和社会信息化“十二五”规划》和《“智慧苏州”规划》的总体部署，制订信息通信基础设施建设专项规划，并将专项规划融入城市建设总体规划框架，使之有效衔接和同步实施。对于列入市重点工程及为民办实事项目的通信建设项目要优先保障。继续协调推进信息通信基础设施共建共享工作。 加强全市通信信息网络基础设施规划指导。做好顶层设计，通信信息网络发展规划要符合城乡规划要求，并纳入城乡规划，与土地利用总体规划相衔接。 通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分。省通信行业主管部门要加强全省通信基础设施建设的行业管理，统筹编制全省通信基础设施发展规划。各级各有关部门要根据《中华人民共和国电信条例》“基础电信建设项目应当纳入地方各级人民政府城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划”的要求，将通信基础设施建设纳入城乡建设总体规划，在制定、审批公用建筑物、住宅小区、道路等规划时合理规划建设通信基础设施，预留相应空间，使通信基础设施与建设项目同步设计、同步施工。现有城乡建设规划未包含通信基础设施的，要按法定程序进行补充完善。 各级政府在开展新建开发区、地铁、铁路、高速公路、机场和核电等重大项目规划前期审查论证时须请通信行业主管部门参加，以便于相关通信设施的同步规划建设。 将信息通信基础设施建设规划纳入城乡建设规划，实现与国民经济和社会发展信息化规划等其他规划的有效衔接与同步实施。依据省人民政府批复的信息通信基础设施规划，保障信息通信基础设施建设用地。加强对信息通信基础设施建设用地和通信传输管道、线路的保护，避免市政改造中造成已有基础设施（如管线、基站、局房等）的浪费，规范市政建设对信息通信基础设施破损等的赔补。在城市建设规划中充分考虑信息通信基础设施重建，对被拆设施（站点、传输等）给予政策支持，保障新站建设顺利实施，确保拆一还一，保障用户通信质量。 市财政加大对信息通信基础设施建设的投入。“苏州市加快信息化建设专项资金”向信息通信基础设施建设项目倾斜。省各有关部门积极创造条件，全面落实省人民政府与中国电信、中国移动、中国联通等基础电信运营企业签订的“十二五”战略合作框架协议，将协议落实为具体投资方案和实施项目。 重点支持农村地区信息通信基础设施建设 　　按照省委、省政府关于村级“有先进适用的信息网络”要求，加快农村光缆建设与网络升级改造，推进光纤宽带进村入户，快速提高农村家庭宽带接入能力。加大农村新一代移动通信基础设施建设，实现无线网络全覆盖。加快农村有线电视网络建设，形成城乡一体的数字化、双向化广电网络。进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户，立足农村通信基础网络、党员干部现代远程教育系统、农村综合信息服务站等已有设施，开展农村“三网融合”试点。建设镇江市农村综合信息服务平台，加快推进“网上村委会”，建立镇江特色村级信息服务网站。到2015年，全市农村“新三通”目标全面实现，村级信息综合平台基本建成。 　　各通信运营企业要加大对农村地区信息通信基础设施建设的投入，大力提高农村地区信息终端普及率，鼓励和支持运营商为农村用户提供实用、价优的终端、业务及资费；对运营商发展农村手机、宽带、数字电视用户，提高信息终端普及率的，市财政和各辖市财政要安排专项资金进行奖励。学习推广“沙集模式”经验，推进农村电子商务建设。 各级政府和有关部门要开辟绿色通道，对通信信息网络基础设施项目简化审批流程，依法优先为电信运营企业办理规划建设许可、建设用地、环境影响评价与项目竣工验收、电力配套、进口设备免税等手续，用好用足税收优惠政策，加快通信信息网络基础设施项目建设。开放政府机关、住宅区、商业（办公）楼宇、高校、机场、车站、城市轨道、展馆、旅游景点等所属建筑物楼顶以及路灯、道路指示牌等公共设施，全力支持通信信息网络基础设施建设。推进城乡通信信息网络企业之间，企业与电力、交通、水利、教育等专用通信网基础管线和各类基站的共建共享