浅析我国上市公司环境会计信息披露问题教材.docVIP

浅析我国上市公司环境会计信息披露问题 ——以能源行业为例 　　 　　 【】 【】 最近二十年，随着经济列车的不断加速，我国进入了环境高风险时期，各种环境污染事件层出不穷，尤其是最近十年，环境污染事件的发展规模、损害后果、污染类型等都日趋扩大。进入21世纪以来，我国经济快速增长，随之对能源需求也急剧增大，工业和绿色运动正朝着与可持续发展这个重要理念一致的方向运行，环境信息尤其是环境会计信息将成为企业持续经营、业绩评价和投资决策过程中不可或缺的重要信息，环境会计信息披露也已成为会计学界关注的焦点。 一、环境会计信息披露概述 （一）环境会计信息概念 环境会计是对企业环境保护活动及对有关事项进行确认、计量、评价并对其结果进行报告的行为, 它是以货币、非货币或文字叙述的形式计量, 以有关环境保护法律法规为依据, 研究经济、社会发展与环境之间的关系并加以核算成本费用的一门新兴的会计学科。环境会计与一般的传统会计一样, 具有资产、负债、成本、收益等会计要素。但目前关于环境会计要素的分类没有形成统一的认识。环境会计除了遵循传统会计的假设外, 还拥有自己独具特色的会计假设, 如可持续发展假设。 （二）环境会计信息披露内容 从20世纪70年代开始，西方一些发达国家的公司，面临社会对环境信息的需求，也出于竞争和自身发展的需要，开始在财务报表中披露企业的环境信息。我国环境会计的研究始于20世纪90年代，孟凡利认为环境会计信息披露的内容应该包括环境绩效和环境问题的财务影响两个方面。耿建新认为应该包括环境问题及其影响和环境对策方案等。袁广达认为应包括环境会计核算信息系统和环境管理控制信息系统这两个信息系统的信息。总的来说，环境会计信息披露的内容大体一致，主要包括与环境有关的公司财务方面的信息（如环境资产、环境负债、环境支出、环境收入等）、公司活动造成的环境问题（法律诉讼等）、公司的环境法规、环保政策等。 （三）环境会计信息披露方式 国外企业的环境信息主要是通过公司年报、独立的环境报告、公司网站和新闻媒体等渠道披露的。我国学者们普遍赞同可以在独立环境会计报告和补充环境会计报告两种模式中选择。但是，目前究竟采取哪种模式，学者们意见不一。主张采用独立报告的学者认为环境会计揭示的重点是环境信息，尤其是环境资源存量、流量的经济信息，又兼之环境会计核算的内容广泛，可自成体系，而且独立报告环境信息将环境信息与企业主要财务信息分开报送，可以避免将两者合并报送所引起的混乱，同时还可以加强环境信息披露的重要性，改变环境信息披露的附属地位。主张补充报告模式的学者认为独立环境报告会增加工作量和复杂性，而且在经济上是不划算的，另外又容易造成报表使用者的困惑，因此，建议环境会计报表包括环境资产负债表、环境利润表和环境会计报表附注三部分。 可见，环境会计信息披露方式的研究观点基本一致，无论是国内还是国外学者都是在独立报告和补充报告之间进行争论。目前在我国的环境会计信息披露实践中采用的主要方式是通过调整财务报告来进行的, 例如在招股说明书、上市公告书、年度报告、中期报告、临时报告中对其中的某一或某几方面的环境保护绩效予以披露。 二、环境会计信息披露的必要性 （一）环境会计信息披露是资源环境现状的要求 我国是一个自然资源总量上的大国，但又是一个人均拥有量的贫国。我国耕地人均拥有量1.2亩，约占世界人均水平的2/5；淡水人均拥有量2800立方米，只占世界人均水平的28.1%；森林蓄积量人均拥有8.4立方米，只是世界人均水平的1/10；草地人均拥有量为世界平均水平的32.3%；45种主要矿产资源人均拥有量也是世界平均水平的一半。众多经济学家预言：二十一世纪制约中国经济发展最重要的因素将是自然资源。然而，2009年的哥本哈根世界气候峰会，再一次把低碳环保，节能减排问题提到了人们面前，也把中国推到了风口浪尖。因为这一年中国已经超过美国成为世界第一的二氧化碳排放大国，尽管中国GDP增长速度也排名世界第一，但是，在经济增长过快的背后，是严重的环境污染和过度的资源消耗。据专家估计，全国每年由环境污染造成的损失高达2000多亿元。资源浪费、环境污染和生态恶化严重影响着人民生活和经济发展，保护资源和改善环境已成为我国一项十分紧迫的战略任务。而这一切与我国对资源的无偿耗费和对环境污染防治的不加计量、披露不无关系，由此可以看出，实行环境会计信息披露已是十分必要的了。 （二）环境会计信息披露是企业自身发展的要求 从我国的污染物质排放量来看，工业排放占了70%，是主要的污染来源。过去，我国传统的企业发展模式是一种资源消耗高、利用率低、废弃物排放量多的模式。现在，随着我国经济的不断发展，人们的需求也向多元化转变，除了物质方面的需求，还有文化方面的