对益阳创建区域性生态中心城市食品产业发展的思考对益阳创建区域性生态中心城市食品产业发展的思考.doc

对益阳建设区域性生态中心城市食品产业发展的思考 益阳市地处湖南中部偏北，背靠雪峰山，怀抱洞庭湖，拥有良好的自然生态资源，是一座享有“洞庭明珠”之美誉的滨湖城市。2013年，益阳市委、市政府提出实施“生态美市”战略，确定了“建设区域性生态中心城市，打造“丽都益阳”的发展定位，同时也提出了“工业立市”、“农业稳市”、“三产兴市”、“人才强市”， 突出“经济增长模式”、“生态产品生产”两个重点等发展战略。在区域性生态中心城市建设中，食品产业的发展是最基本的民生工程，是惠及子孙、构建和谐、维护稳定的基础工程。通过近2个月的实地调研，结合我市实际，下面就我市食品产业的发展谈几点思考： 一、充分利用现有资源优势 经过多年发展，我市农产品加工业形成了以粮食、水产品、茶叶、畜禽、果蔬、油料等加工为主，其它特色农产品加工为辅的产业体系。在区域性生态中心城市建设中，我市食品产业的发展要充分利用现有资源优势。 农产品优势 益阳土地肥沃，物产富饶，自古就有“鱼米之乡”的美誉。全市主要农产品以水稻、茶叶、水果、水产品、油菜为主。目前，我市粮食总产量已达250万吨，油料总产量近30万吨，蔬菜总产量过300万吨，茶叶总产量过10万吨，肉类总产量达55万吨，禽蛋总产量达20万吨，水产品总产量达35万吨，总产值达500多个亿，为我市食品产业的发展提供了丰富的资源。通过进一步优化调整产业机构，改善加工工艺，我市农产品加工值不久有望突破1000亿。 （二）品牌优势 到目前为止,全市拥有“三品一标”农产品362个,其中无公害农产品155个,绿色食品103个,有机食品102个,地理标志农产品2个。申报具有益阳地域特色的农产品5各，申报全国、湖南省名特优新农产品目录的产品有14个。培育出了克明面业、益华水产、口味王槟榔、口口香米业、白沙溪黑茶等一大批食品加工企业，优势明显，带动全市食品产业的发展。 基地优势 按照农业标准化核心区、推进区、启动区、引导区四个层次梯次推进，全市创建种植业标准化基地建设规模171.5万亩，其中核心区19万亩、推进区25.5万亩、启动区37.5万亩、引导区89.5万亩。按产业分，全市蔬菜产业建设标准化基地83万亩、水稻67万亩、茶叶16万亩、水果5.5万亩。近年来，我市加大土地流转工作力度，以土地流转为抓手，土地规模化经营为向导，农业产业化为目标，将土地流转与标准化示范基地（区）建设有机结合，以合作社或农产品生产企业为载体，实行“合作社或农产品生产企业+基地+农户”的生产经营模式推进农业组织化经营。截止年8月，我市共发展各类农民专业合作组织1208个，入社成员19万人；农产品生产企业150家，农民入社或定单生产生产规模50多万亩。 存在的差距和问题 　　用地审批 12