大力发展绿色产业大力发展绿色产业.doc

大力发展绿色产业 促进传统产业转型升级 市环境保护局 （2010年5月8日） 　绿色产业是以绿色资源开发和生态环境保护为基础，以实现经济社会可持续发展，满足人们对绿色产品消费日益增长的需求为目标，从事绿色产品生产、经营及提供绿色服务活动，并能获取较高经济与社会效益的综合性产业群体。绿色产业包括环境保护产业、绿色食品产业、绿色技术产业、绿色旅游产业、绿色农业产业、绿色服务产业和绿色贸易产业等，是21世纪的朝阳产业。因此，我市要实现后发赶超，必须从实际出发，紧紧抓住自己的独特优势，大力发展绿色产业，促进传统产业转型升级。 一、生态资源条件 生态优势是邵阳最大的优势，生态环境是邵阳最大的竞争力。辖区地域辽阔，面积2万平方公里居全省第二位境内系江南丘陵向云贵高原过渡地带，属中亚热带季风湿润气候区，光照充足，水雨丰沛，四季分明，气候温和。境内溪河密布，水域面积有5公里以上的大小河流595条。地南岭山脉、雪峰山脉与云贵高原余脉三大植物区系交会地带，是湖南四大林区之一受国家重点保护的珍稀树种有60种受国家一、二级保护的珍稀动物有36种。自然保护区个省级自然保护区境内矿产资源富足，已发现的矿藏有煤、铁、锰、石膏、大理石、优质石灰岩等种矿藏地有处邵阳也是一方旅游胜地山川地理，秀丽天成山景区南山场黄桑云山“宝庆十二景”自然景观和人文胜迹散布各地为回归绿色旅游的最佳生态环境。虽然我市环保产业发展，还仅仅处在初级发展阶段 　1总体规模小，科技含量低。　产业结构单一，发展不平衡。完整的环保产业市场体系包括环保设备制造业、环保技术服务、环保资本三大块。而我市环保产业基本上还停留在以模仿和引进环保设备制造为主的初级阶段，环保技术服务和环保资本运作尚处在起步阶段。 　政策环境不佳，。在我市，环保产业尚未成为一个独立产业，统计部门没有环保产业发展的经济信息环保产业也未进入国民经济长远发展规划，一个产业发展的政策体系尚未建立起来 　　外来压力增大，行业竞争加剧。的污染治理市场大部分被外地企业所占据。同时，在巨大的环保市场需求面前，全国各地环保企业异军突起，行业竞争加剧。 1、加强宏观调控，推进规划引导。　　2拓宽投资渠道，加大资金支持。资金问题是环保产业发展的一个瓶颈，应建立和完善与市场机制相适应的多元化的环保产业投融资机制，拓宽投资渠道。加大政府资金支持力度，设立全市环保产业发展专项资金，运用节能节水、循环经济发展、污染防治等专项资金，集中用于支持环保产业发展。 　　3优化产业结构，提升产业层次。加快环境保护服务体系的建设与发展，坚持社会化、专业化、市场化的原则，放宽市场准入，引入竞争机制，鼓励服务企业优化组合，引导有实力的大企业进入环境服务领域，努力提高环保服务业的总体水平。进一步推进资源综合利用、洁净产品生产，尽快形成一批具有竞争力的主导技术、主导产品和骨干企业，实现产业和产品升级。 4强化园区建设，推进产业集聚。鼓励和引导有关科研、生产和服务企业入园发展，加快形成以环保产业为核心的产业集群。　　加强监督管理，优化服务环境。出台行业市场管理规定，加大监督检查力度，强化环保产业产品市场准入管理、工程市场监理管理、设计市场资质管理和技术交易市场公平管理，治理环保产业市场无序竞争现象。在服务方面，应重点建立完善环保产业信息统计体系、环保产业风险投资体系、环保产业政策和市场咨询体系等三个体系。 　 1