信息安全在国家经济安全中作用的分析..docVIP

信息安全在国家经济安全中作用的分析 摘要：本文以系统工程定性定量的综合方法研究信息安全在国家经济安全中的作用。首先对国家经济安全进行属性分析，量化相应的社会运动成份，得到其关键因素。其次定量分析信息安全领域内的各类威胁对国家经济安全关键因素的作用。并以此为基础，在整体上定性地得出信息安全对国家经济安全的作用。 关键词：系统工程；定性定量方法；信息安全；国家经济安全 1 引言 当今世界范围内经济全球化迅猛发展，各国之间的经济联系不断加强，国家经济安全在国家安全中占据重要地位，越来越成为影响国家安全的重要因素。同时，随着信息革命的快速发展，以信息技术为基础，各国正在进入信息社会和知识经济时代，信息安全成为国家安全的基石之一。党的十六届四中全会，把政治安全、经济安全、信息安全、文化安全和国防安全并列为国家安全的五大范畴。在这一背景下，对国家信息安全与经济安全之间的关系进行全面深入地分析显得越发必要和紧迫。 根据钱学森的论述[1]，国家经济系统和信息系统都是社会复杂巨系统中开放的复杂子系统，要以系统工程定性定量相结合的综合方法进行研究。本文应用该综合方法研究信息安全在国家经济安全中的作用，并对其内在机制作出具体的解析。 2 国家经济安全内容与关键影响因素 当代国家之间的竞争主要是在经济领域中的竞争，世界范围内国家的综合实力主要体现为经济实力和经济发展潜力。例如，在文献[2]中，Sameul Huntington认为当世界处于发生国家战争的或然率较低的状态时，经济力量将是决定一个国家在世界格局中所处地位的主要决定因素。因此在当代，国家经济安全具有日益重要的作用。 国家经济安全主要是指是直接相关国家战略利益的经济状态。1999 年美国白宫新闻总署发表的《新世纪的国家安全战略》[3]中，把保障美国的经济繁荣作为国家安全战略的核心目标之一。我国学者雷家骕⑴. 经济全球化加剧了对各类资本和生产资源的争夺，在国家、经济实体和个人三个层面上发生了日益激烈的相互对抗和斗争，可以对世界范围内各国经济的健康发展环境造成破坏，阻碍并抑制各国经济的可持续发展。其中典型的实例是世界各国对构成当今经济发展主导生产力的知识科技等智力资本、以及金融资本和生产资料等生产要素的争夺，激化了各国、各经济运行实体之间的矛盾，促进并加强了国家、经济主体之间以利益为目的的经济渗透与反渗透事件（以知识技术失窃或信息泄漏为代表事件），使各国经济的健康发展面临利益损失或失去竞争优势的风险。 ⑵. 经济全球化使世界各国经营实体在全球范围内相互之间产生直接的或间接的经济关系，加宽了各种经济行为之间的联系途径，使各国经济联系日益紧密。例如经济体之间直接进行生产协作或共同经营等直接联系，不同产业之间通过期货、股票等金融贸易产生间接联系等。各国经济实体相互之间联系的加强和关系的紧密一方面促进了各国经济的共同发展和各产业利益的共赢，但同时在另一方面加大了各国及其国内产业所承担的经济风险。主要表现在以下两个方面： ①经济风险在各国或各个经济实体之间的传递性。经济全球化形成了商品生产的国际化，同时生产专业的分工逐步细化，这就使各专业经营经济实体之间合作程度加大，形成产业网络。其中的各产业的经济利益在整个商品生产流通的过程中相互依赖，相互影响。当其中某些经济经营实体在其生产过程或经营管理中遭受经济损失时，产生的危害将危及产业网络中其它经济实体的利益。例如，大豆出产国的大豆产量由于气候原因而降低时,将导致国际上相关豆油加工企业的生产量降低，从而连带地承受经济风险。 ②世界经济发展的格局不均匀，各国对经济运行的控制能力不平衡。在当今世界范围内的经济全球化过程中，发达资本主义国家掌握着高新技术和生产方式的国际化过程，控制着生产资源的配置方式和经济贸易规则的制定权，具有在经济发展上的各种优势，处于全球经济发展的主导地位，是主要的经济受益者。相应地，经济发展中的不对等现象使处于劣势的国家控制经济风险的能力较弱，对所遭受的经济危害的承受能力较低。例如期货、股票或货币市场投机所引发的经济动荡，对经济欠发达国家产生的利益损害要大于经济较为发达的国家，这是因为经济欠发达国家对国际资本或金融的控制力较弱、本土资本运营环境较差（例如金融体系不完备、相关资源相对不充足），并且对国际经济规则的承受能力较低，所以经济动荡产生的危害后果在经济欠发达国家中表现得更为充分。 ⑶. 信息网络空间—经济发展的载体。21世纪全球进入了信息社会和知识经济时代，信息网络遍布社会各个层面、行业和机构，连通各个国家和地区的信息交流，应用于生产、生活的各个方面，使经济领域、行政管理领域、以及教育和军事等领域内的行为或运作方式发生了根本性的变化。同时，国家经济安全也进入了网际安全时代，信息网络空间的安全范围不再局限于信息网络系统本身，而是扩展包