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《职业教育与国家发展英国职业教育发展研究博士论文开题报告》.
《职业教育与国家发展英国职业教育发展研究博士论文开题报告》
问题与思考
——职业教育随感2004
1、最大的滑坡是认识的“滑坡”……………………………………(1)
2、世博会与职业教育…………………………………………………(4)
3、发展高中阶段教育之我见…………………………………………(7)
4、有感于英国教育部改名…………………………………………(10)
5、努力把潜在的职业教育需求转化为现实………………………(13)
6、由“差生”说开去………………………………………………(16)
7、借鉴发达国家经验,大力推进产教结合…………………………(19)
8、彼德原理与学校升格……………………………………………(22)
9、要重视对职业教育基本规律的研究……………………………(25)
10、教育该为农民做些什么——由农民向总理告状想到的………(28)
11、辍学:一个亟待关注的问题……………………………………(31)
12、英国高中阶段教育的教训对我们的启示…………………………(35)
13、要紧的是抓好落实………………………………………………(39)
14、教育发展要慎提“跨越式” …………………………………(42)
15、呼唤高质量就业………………………………………………(45)
16、职教人的责任和使命…………………………………………(48)
最大的滑坡是认识的“滑坡”
这些年在谈到职教发展时,不断听到“滑坡”的说法。滑坡,就是“倒退”的意思。笔者不大赞成“滑坡”之说。职教发展受制于经济和教育发展。在经济转型时期,高校大幅度扩招,拉动以升学为导向的普通高中的发展,而以就业为导向的职业教育发展迟缓,招生量下降。这是职教在大环境下做出的适应性调整,符合职教与经济、职教与教育的互动规律。尽管98年以来职教遇到前所未有的困难,学校招生难,学生就业难。但在曲折发展中,职教的质量、层次和效益都有了明显的提升,与前些年相比,只不过是放慢了增长的速度。再者,职教相对于普教和高教,是一个年轻的教育类型,其发展有一个不断摸索的过程。因此,把近年来的职教发展状况简单称之为“滑坡”有失公允。
从2001年起,职教出现了恢复性增长。但增长的诸多因素还不稳定,发展的基础还很脆弱,困难和问题将会伴随着职教的发展长期存在。今后职教招生还有可能出现下滑。这是很正常的事情,没有什么可怕的。然而令人忧虑的是,一些地方对职教的认识出现了滑坡。对职教认识的倒退才是最为可怕的!
表现之一在一些地方党政部门。认为发展经济才是硬道理,于是在摆布经济与教育的关系上,热衷于上项目,搞建设,对物的投入过多,对人的投入远远不够,甚至把职业教育视为与经济发展争饭吃的“累赘和包袱”。
表现之二在一些教育行政部门。认为人民群众最需要的是优质高中和大学教育,普及高中阶段教育就是普及高中,于是在摆布各类教育关系上,眼睛向上,重心高移,对发展高等教育和建设为之输送生源的优质高中热度过高,而对培养一线劳动者的职业教育却不那么上心,甚至不惜将好端端的职业学校改做他用。
表现之三在职教系统。认为职业教育地位低,学生素质差,只有把升学搞上去才会吸引生源。于是在教学上向普通教育看齐,使原本就不鲜明的职教特色逐步淡化和消褪。
上述三种对职教的认识显然是不正确的,但并不少见。这反映了一部分同志对经济和教育发展规律以及职教规律缺乏认识。最近,诺贝尔奖金得主、美国著名经济学家赫克曼在考察了中国一些地方后认为,中国的经济发展成就令人瞩目。但同时也说,对盖楼的热衷会威胁到中国未来的繁荣。针对有的工厂引进了许多设备,但缺乏技术工人的状况,他指出:对于人力资本采取短视政策是一个严重的错误。只有把资源从公共工程和摩天大楼转向学校,经济才能保持下去。教育可以帮助弱势群体及其子女提高生产效率。美国20世纪经济的发展秘密在于其教育的改革。赫克曼的看法应该让我们警醒和有所领悟。
如果说赫克曼批评的现象是一种经济上的短期行为的话,那么,在教育上是否也存在着类似的问题呢?发展高等教育没有错,发展优质高中更没有错,但同时不能偏废义务教育和职业教育。纵观世界发达国家的发展历程,教育大致都是按照这样的规律演进的:工业化初期大力普及初等教育;随着现代化推进,工业化中期义务教育年限逐步提高,职业教育被摆上突出位置,提高劳动者素质培养应用型技术人才受到广泛关注;到了工业化后期,中等教育规模扩大,推进高等教育的大众化和普及。我国目前总体处于工业化中期,无论为工业化培养技能型人才,还是普及高中阶段教育,职业教育都是教育体系中必不可少的重要组成部分。办职业教育周期长,困难多,见效迟。如果不切实际地过早将教育重心高移,只关注高等教育和主要为升学服务的重点高中,而忽视关乎劳动者生存和发展的职业教育,无疑就是教育上的短期行为!
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