推动经济又好又快发展..doc

专题 推动经济又好又快发展 要点提示 ●我国要坚持走以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 ●建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策。建设社会主义新农村的总要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。建设社会主义新农村是一项系统工程，又是一项长期、艰巨、复杂的重大历史任务。 ●推进自主创新、建设创新型国家，是继科教兴国和人才强国战略以来我们党提出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础。 ●统筹区域发展，缩小区域间的发展差距至关重要。新世纪，中央关于进一步促进地区协调发展的战略布局是：继续深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。 ●建设资源节约型、环境友好型社会，是根据我国国情和可持续发展要求作出的正确选择。建设资源节约型、环境友好型社会，必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。 ●就业问题始终是我国现代化建设中要长期面对的一个突出难题。坚持劳动者自主择业，是建立新型劳动就业体制的核心。坚持市场调节就业，是解决就业难问题的主要途径。要把促进就业作为政府重要的政策目标。高等院校教育必须注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。 促进我国国民经济又好又快发展，全面建设小康社会，必须在科学发展观指引下，加快转变经济发展方式，走新型工业化道路，建设社会主义新农村，建设创新型国家，统筹区域发展，建设资源节约型、环境友好型社会，积极扩大就业。 一、 走新型工业化道路 实现工业化，是我国经济发展过程中不可逾越的历史阶段。 回顾全球工业化历程，世界范围的工业化浪潮大体经历过三次：第一次是在18世纪末至19世纪中叶，以英国工业革命为开端，以蒸汽机的发明为标志，其物质技术基础是煤和铁；第二次是19世纪下半叶至20世纪初，工业化向整个欧洲、北美扩散并取得胜利，其标志是内燃机和电动机的使用，其物质基础是电和钢铁；第三次是20世纪下半叶，发达工业世界向高工业化升级和不发达世界的大批国家卷入工业化。 纵观世界工业化发展史，几个问题值得我们密切关注： 第一，工业化是一个历史范畴。任何一个国家工业化进程都与时代密切相关，在不同国家不同时期，工业化的道路和标准不同。而成功的工业化道路都是吸收和利用当时最先进科学技术的结果。 第二，每一次工业化浪潮，都使抓住机遇的国家生产力迅速发展；但这些国家也付出了过量消耗资源和牺牲生态环境的惨重代价。其中世界八大公害事件就是发达国家工业化付出巨大代价的例证。此外，发达国家在工业化进程中，注重机械化、自动化，出现过严重失业问题；还遇到严重的资金瓶颈、技术瓶颈和市场瓶颈，其资金和技术瓶颈在很大程度上依靠殖民地掠夺和市场扩张，其技术瓶颈则靠自身渐进的研发积累和突破。 第三，新兴工业化国家（地区）在很大程度上是以西方发达国家工业化道路为范式，除了出现西方发达国家工业化道路的弊端，还患了一些其他的毛病。如，20世纪80年代以来，墨西哥、阿根廷、巴西等拉美国家债务危机不断；亚太新兴工业化国家（地区）的经济增长以生态严重破坏、农业潜伏危机、技术过分依赖外国以及收入差距扩大为代价。 20世纪70年代以来，随着第三次科学技术革命的发展，以信息产业为代表的高新科技产业和服务业逐渐成为信息时代的主导产业和支柱产业。发达国家在工业化的基础上，开始了信息化的历程。发展中国家则面临着既要完成工业化，又要实现信息化的双重任务。摆在我国面前的现实课题，是走发达国家先工业化后信息化的道路还是坚持以信息化带动工业化的道路？是走先污染后治理的老路还是在工业化的进程中充分考虑人与自然的和谐？是过多地依靠扩大投资规模和增加物质投入拉动经济增长、还是依靠科技进步和劳动者的素质促进经济又好又快发展？ 新中国成立后，我国一直在探索符合国情的工业化道路。曾经选择了优先发展重工业，兼顾轻工业、农业的工业化道路。该道路的实施使我国建立起了一个独立完整的工业体系，但是，也付出了消耗资源、污染环境的代价。从我国工业发展现状看，这样的发展模式已经难以为继。目前，我国一些主要工业产品年产量，如钢铁、水泥、化肥、化纤、纺织品、电视机等，已经位居世界第一，被外界称为“世界工厂”，但我国的工业产品附加值低，高档次的工业制成品依然大量依赖进口。如，我国钢铁产量已连续多年位居世界第一，但轿车用钢板、冷轧薄板、不锈钢板等高等级钢材每年的进口总量仍高达400万吨。我国工业发展主要是依靠高投入、高能耗来实现的。据统计，我国每1元